fåglar flyger


Aktuellt nyhetsbrev

Fridh advokatbyrå

Sponsrad av Fridh Advokatbyrå


Nya regler och lagförslag

Flyktinggrupper, landpraxis

Gränser: passage och hinder

Mottagande av asylsökande

Asylutredning och procedur

Skäl för och emot tillstånd

Tvång, hot och deportationer

Papperslösa, gömda, utvisade

Stöd och solidaritet

EU:s flykting- och gränspolitik

Allmänt om migration, statistik

Integration och uppföljning

Debatt och partipolitik

Kultur, personer, diverse

Flyktinggruppernas Riksråd, FARR

menybox Asylnytt startsida Praxisnotiser Kalender FARR:s hemsida

Asylnytt - Arkiv

EU:s flykting- och gränspolitik

Asylvisum, humanitära visum och kvotuttagning

Information från myndigheter och organisationer

Länk till pressklipp

Arkivet har startat om och saknar material från perioden 180119 - 180513

Arkiveringsdatum 200523:

EU-parlamentet 20-04-30:

Asylum and Migration Pact: MEPs push for legal and safe avenues till sidans topp

+ Legal paths to reduce irregular migration and fill labour market gaps

+ Explore sectoral labour migration, ease access to residence and reunification rights

+ All EU member states to benefit from a European approach to labour migration

The New Pact on Asylum and Migration that the Commission is set to present soon is an "opportunity to give fresh and much-needed impetus to legal and safe migration".

In a letter to Commission Vice-President Margaritis Schinas and Commissioner Ylva Johansson sent by Juan Fernando López Aguilar (S&D, ES), Chair of the Civil Liberties Committee, on behalf of the committee, MEPs call for a balanced approach covering all pillars of the EU policy on asylum and migration, also addressing safe and legal migration.

They insist that the Common European Asylum System needs to be complemented by a European Union Resettlement Framework and humanitarian corridors, but stress that safe and legal migration is much broader. Providing legal and safe routes for labour-related migration is key to reducing irregular migration as well as the risks undertaken by persons trying to reach Europe, MEPs underline.

Offering third-country nationals wishing to work in the European Union a lawful path to do so could complement partnerships with third countries already in place and help fill gaps in the labour market, whilst ensuring third-country nationals who are filling these gaps are treated equally and not exploited, the letter notes.

Ambitious framework for legal migration needed

MEPs complain that, despite legal migration being one of the priorities of the European Agenda for Migration announced in 2015, the only legislative proposal in this field in the last legislature was a revision of the Blue Card Directive, a proposal that has been blocked by the Council since the end of 2017.


Läs mer (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 200107:

EU-kommissionen 19-12-18:

Resettlement: EU Member States' pledges exceed 30,000 places for 2020 till sidans topp

The European Commission announced financial support for Member States that collectively pledged more than 30,000 resettlement places for 2020 at the first Global Refugee Forum in Geneva.

Vice-President for Promoting our European Way of Life Margaritis Schinas said: "Resettlement is a European success story and must remain so. The European Union's Member States are making the largest collective pledge of resettlement places they have ever done. This makes the EU the biggest contributor to resettlement efforts worldwide - though we would hope more would follow suit and increase their pledges to match the growing needs. When we cooperate and work together, we can create durable, effective and safe systems to offer protection to the world's most vulnerable."

Commissioner for Home Affairs Ylva Johansson said: "Resettlement is a key tool in ensuring that people in need of protection do not put their lives at risk and reach the EU via safe and legal pathways. It is a key component of the comprehensive approach to migration we need to continue developing, including strong partnerships with third countries. Member States' ambitious pledges must continue and the EU will provide the necessary support. We cannot allow any gaps in this respect. The Commission intends to put forward a recommendation to pull together Member States' efforts and hence make the EU voice even stronger on the global scene."

The European Commission was represented at a high-level at the Global Refugee Forum in Geneva. On 16 December, Commissioner for Neighbourhood and Enlargement, Olivér Várhelyi, participated in the spotlight session panel on 'The Syrian refugee crisis - Delivering in partnership'. Today, Commissioner for International Partnerships, Jutta Urpilainen, will deliver a keynote speech at the closing plenary session, and Commissioner for Crisis Management, Janez Lenar?i?, will participate in the high-level panel on education.


Hela pressmeddelandet (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 190209:

FRA 19-01-21:

Recurring migrant deaths at sea, a grim reminder of need for solutions, says FRA till sidans topp

The EU Agency for Fundamental Rights is extremely sad to learn of the reports of 170 migrants feared dead following two shipwrecks in the Mediterranean Sea over the weekend.

These deaths are on top of the nearly 2,300 people estimated to have died or gone missing at sea trying to reach Europe last year.

"While smugglers line their pockets, too many migrants are paying the ultimate price as they try to escape war, flee persecution or simply pursue a dream," said FRA Director Michael O'Flaherty. "This appalling loss of life cannot be allowed to continue. We urgently need solutions so migrants are not forced to risk their lives at sea to reach Europe."

Some 53 people who left Morocco died following a collision in the Mediterranean. A further 117 died when their rubber dinghy sank near Libya.

One survivor was apparently rescued by a passing fishing boat after over 24 hours at sea and is receiving medical treatment in Morocco. The Italian Navy picked up three survivors from the other shipwreck and took them to Lampedusa where they are being treated.

In October last year, FRA drew attention to the recent trend of criminalising search and rescue in the Mediterranean Sea carried out by NGOs or others. This prevents most NGOs from operating at sea for fear of the consequences - arrest, prosecution, or their vessels seized.

An earlier FRA report from 2013 underlined the many perils migrants face at sea. Many of the issues and suggestions covered remain just as valid today. These include the need for provide clarity on where to safely disembark intercepted or rescued migrants and refugees.

As FRA, and others, have repeatedly said, safe and legal pathways to asylum in Europe would greatly reduce the desperate need for migrants to resort to unscrupulous smugglers to get to Europe. It would also save lives.

Läs mer (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Statewatch 19-01-22:

Common European Asylum System: Qualifications & Resettlement Regulations latest till sidans topp

+ Qualifications: Proposal for a Regulation on standards for the qualification of third-country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection, for a uniform status for refugees or for persons eligible for subsidiary protection and for the content of the protection granted and amending Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents (First reading) - State of play and guidance for further work (LIMITE doc no 5456-19)

"These limited changes received wide support at the meeting of JHA Counsellors on 16 July 2018 and were also presented to the European Parliament both at technical and political level. At the meetings on 17 July and 26 September 2018, the Parliament informed the Presidency that, in principle, in view of the provisional agreement reached in the June trilogue meeting, it stands by the agreement reached therein and does not intend to continue the negotiations for the time being. (...)

Against this background, and with a view to possible upcoming discussions with the European Parliament, COREPER is invited to confirm whether it can support the changes set out in the Annex to this note, merely in order to continue discussions with the European Parliament."

+ Resettlement: Proposal for a Regulation establishing a Union Resettlement Framework and amending Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and the Council (First reading) - State of play and guidance for further work (LIMITE doc no 5164):

"In the context of ongoing negotiations with the European Parliament on some outstanding technical and drafting issues, the Presidency has the intention to address also the issues set out in the Annex.(...)

Against this background, and with a view to possible upcoming discussions with the European Parliament, COREPER is invited to confirm whether it can support the changes set out in this note."

Artikeln med länkar till de läckta ändringsförslagen (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 181218:

EU-parlamentet 18-12-11:

Humanitära visum för att minska dödsantalen och bättre hantera flyktingströmmar till sidans topp

EU-länderna bör kunna utfärda humanitära visum vid sina ambassader och konsulat så att människor som söker skydd kan komma till Europa utan att riskera sina liv på vägen.

EU bör ta fram en lag som inrättar ett särskilt europeiskt humanitärt visum som ger rätt att resa in i EU, men bara till det land som utfärdat visumet, för att där kunna ansöka om internationellt skydd. På tisdagen uppmanade Europaparlamentets ledamöter därför EU-kommissionen att senast den 31 mars 2019 lägga fram ett sådant lagförslag.

Parlamentet antog detta så kallade lagstiftningsinitiativ med 429 ja-röster mot 194 nej-röster och 41 nedlagda röster.

Ledamöterna betonar att EU fortfarande saknar ett harmoniserat system för personer som vill resa till EU för att söka skydd. Detta trots många meddelanden och krav på att asylsökande ska kunna resa säkert och lagligt in i unionen. Som en följd av denna brist har uppskattningsvis 90 procent av dem som beviljats internationellt skydd rest till unionen på irreguljära sätt, skriver ledamöterna.

Minska antalet döda, bekämpa smuggling och använd migrationspengarna bättre

Parlamentet tror att humanitära visum skulle bidra till att få bukt med de oacceptabla dödstalen på Medelhavet och på migrationsvägarna till EU (minst 30 000 personer har dött vid EU:s gränser sedan år 2000) och samtidigt bekämpa människosmuggling och bättre hantera ankomster, mottaganden och handläggningen av asylansökningar.

Visumet skulle också bidra till att optimera EU-ländernas och EU:s budget för asylförfaranden, gränskontroller och sök- och räddningsinsatser, skriver ledamöterna.

De betonar att beslutet att utfärda europeiska humanitära visum helt och hållet ska fattas av de enskilda EU-länderna.

Säkerhetskontroll innan visumen utfärdas


Hela pressmeddelandet (Extern länk)

Läs eller hämta resolutionen (Extern länk)

EU-parlamentet 18-12-03: Humanitarian visas would reduce refugees' death toll (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 181125:

EU-parlamentet 18-10-22:

Humanitarian visas - European added value assessment for the EP report till sidans topp

European added value assessment accompanying the European Parliament's legislative own-initiative report (Rapporteur: Juan Fernando López Aguilar) - Study

The European Parliament legislative own-initiative reports drawn up on the basis of Article 225 of the Treaty on the Functioning on the European Union (TFEU) are accompanied by a European Added Value Assessment (EAVA). These assessments are aimed at evaluating the potential impacts and investigating the potential EU added value of proposals made in legislative own-initiative reports.

This particular EAVA accompanies the legislative own-initiative report prepared by the Parliament's Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE) (Rapporteur: Juan Fernando López Aguilar (S&D, Spain)), presenting recommendations to the Commission on EU legislation on Humanitarian visas (2017/2270(INL)).

Firstly, it assesses the impacts of the status quo, in which 90 % of those granted international protection reach the European Union through irregular means. It argues that the EU and its Member States' failure to offer regular entry pathways to those seeking international protection undermines the achievement of their Treaty and fundamental rights obligations. This situation also has severe individual impacts in terms of mortality and damage to health, negative budgetary and economic impacts.

Secondly, it assesses the potential added value of three shortlisted policy options for EU action in the area of humanitarian visas: a 'visa waiver' approach, limited territorial visas for asylum seeking purposes and, EU-wide international protection application travel permits.

Finally, it concludes that EU legislation on humanitarian visas could close this effectiveness and fundamental rights protection gap by offering safe entry pathways, reducing irregular migration and result in increased management, coordination and efficiency in the asylum process, as well as promoting fair cost-sharing.

Läs eller hämta rapporten (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 181108:

ECRE 18-10-19:

European parliament committee calls for the establishment of EU humanitarian visa till sidans topp

The European Parliament's Civil Liberties, Justice and Home Affairs Committee (LIBE) has decided to ask the European Commission to table a legislative proposal on an EU-wide humanitarian visa programme that would allow people seeking international protection to enter EU territory.

The initiative proposes the possibility to directly apply for humanitarian visas at embassies and consulates abroad, for the sole purpose of submitting an application for international protection. Such an application would lead to a first assessment of a well-founded need for international protection, which should not substitute full status determination proceedings. Applicants would also have to go through an initial security screening to ensure they will not pose security risks to EU Member States.

The current Visa Code includes the provision of a visa with limited territorial validity, on the basis of humanitarian grounds or the Member States' international obligations. Although the provision does include humanitarian considerations, it remains generally worded and does not specifically mention situations where need for international protection arises. The committee's proposal, however, could aim for the inclusion of concrete provisions for persons seeking international protection, ensuring an adequate need assessment framework and relevant safeguards.

Similar comments on the need for less vague visa provisions have been made by the same committee in the past, in the context of a recast Visa Code Regulation proposal, which has since been withdrawn. Moreover, last year the Court of Justice of the European Union decided to leave the responsibility for granting humanitarian visas with Member States. A case of refusal of humanitarian visa for the purpose of applying for international protection is currently pending before the European Court of Human Rights.


Läs mer (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Europarådet 18-10-23:

Commission publishes new feasibility Study on sponsorship schemes till sidans topp

The European Commission has published the new "Feasibility study on sponsorship schemes as a possible pathway to safe channels for admission to the EU". Finalised in October 2018, its outcomes confirm that private sponsorship schemes can efficiently contribute to meeting the goal of promoting safe and legal channels of admission to the EU of those in need of international protection.

The Commission will therefore consider ways in which Member States could be best supported in establishing such schemes.

Final report - Study

This study assessed the feasibility and added value of sponsorship schemes as a possible pathway to channels for admission of persons in need of protection in the EU. It finds that while the concept of private sponsorship is rather ill-defined, the number of different sponsorship schemes has proliferated across the EU and have a wide variety of characteristics in the eligibility criteria of the sponsor and beneficiary, responsibilities of the sponsor, and in the status granted and associated rights. The study assessed possible options for EU action in the area, by continuing with the status quo, providing for specific soft measures (training, toolkits, peer reviews), financing of sponsorship activities, and legislative action. The study finds that soft measures and financing are most feasible and have highest added value, whereas legislative action carries certain risks and is considered less feasible.

Till studien (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 181018:

Sveriges Radio Ekot 18-10-12:

Utskott i EU-parlamentet vill se humanitära visum till sidans topp

Ge människor utanför EU lagliga vägar att komma till Europa och söka asyl här, det föreslår ett utskott i EU-parlamentet. Frågan har tidigare prövats av EU-domstolen.

Humanitära visum eller asylvisum så att människor inte tar sig på olagliga vägar och i båtar över Medelhavet för att sätta sig i säkerhet är vad Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter driver på.

39 röstade för och 10 emot att tillåta människor att söka upp ambassader utanför EU, säkerhetsprövas och därefter kanske få visum att resa in i Europa och på plats söka asyl.

För ett och halvt år sedan slog EU-domstolen fast i en vägledande dom att denna form av visum skulle strida mot EU:s gällande viseringsregler, som talar om max 90 dagars visum. Fallet som prövades gällde en syrisk familj som sökte visum till Belgien för att sedan kunna söka asyl. EU-domstolen sa nej, kommissionen och många medlemsländer var också negativa, men parlamentsutskottet ger inte upp.

Diskussionen om att hitta lagliga vägar till Europa förblir intensiv, i synnerhet som andelen migranter som dör på Medelhavet har ökat kraftigt under sommaren. Flera EU-länder har stängt sina hamnar för att landsätta räddade flyktingar och migranter och frivilliga båtar är utestängda från räddningsoperationerna.

Kritikerna till dessa humanitära visum tror inte att de skulle leda till färre migranter som kommer olagligt - de som inte får visum kommer att fortsätta att komma i båtar, tror kritikerna.

Utskottets maning att ta upp frågan igen ska behandlas i hela parlamentet i november och om det röstas igenom går det vidare till EU-kommissionen.

Hela inslaget (Extern länk)

EU-parlamentet 18-10-10: Humanitarian visas to avoid refugees' deaths (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 180625:

Statewatch 18-06-19:

11 Member States insist on using resettlement as "a tool for migration management" till sidans topp

11 Member States are insistent on the need for a new scheme on the resettlement of refugees into the EU to be used as an instrument for trying to ensure that 'third countries' cooperate with EU policies on migration.

Sweden, Denmark, the Czech Republic, Romania, Croatia, Italy, Poland, Greece, Malta, Austria and Ireland have "[stressed] the need to retain in the text the idea that resettlement is a tool for migration management and cooperation with third countries," according to a note distributed by COREPER (the Committee of Permanent Representatives, made up of Member States' head officials in Brussels) in response to a Bulgarian Council Presidency note drafted at the beginning of this month.

This is diametrically opposed to the Parliament's position, as highlighted in the note:

"The Parliament maintained, however, its position that resettlement is not a migration control tool and cannot be used as a means to achieve the Union's foreign policy objectives."

See the Bulgarian Council Presidency note: Proposal for a Regulation establishing a Union Resettlement Framework and amending Regulation (EU) No 516/2014 of the European Parliament and the Council (First reading) (LIMITE doc no: 9596-18, 4 June 2018)

Read full text of the note from COREPER drafted in response (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 180605:

Europarådets parlament 18-06-04:

PACE Committee urges states to allow applications for refugee status from abroad till sidans topp

Recalling that, as a general principle under international law, persons should apply for refugee status in the first safe country of arrival and that any country of first arrival must receive and duly process such applications, PACE's Migration Committee has called on Council of Europe member States to allow applications for asylum from outside the country "as an exceptional measure on humanitarian grounds".

Citing the high number of migrants who lose their lives when boarding human smugglers' boats in the Mediterranean, the committee said in a resolution - based on a report by Domagoj Hajdukovic (Croatia, SOC) - that enabling extra-territorial procedures would provide for safe ways of applying for asylum in conformity with the UN Convention Relating to the Status of Refugees of 1951 and stop people "being deceived by human smugglers about opportunities for asylum".

"If sufficient provision were made for refugee status determination in applicants' home countries, in countries of first arrival, or in third countries, migrants would not have to expose themselves to life-threatening journeys or human smuggling," the committee pointed out.

States were invited to consider introducing in their domestic law the possibility to apply for asylum or humanitarian visas at diplomatic missions abroad through accelerated procedures and to provide safe refugee shelters in those countries.

Hämta rapporten (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 171124:

Arena Idé / FARR 17-11-23:

Kommer EU att skapa legala vägar? till sidans topp

EU-kommissionens förslag om kvoter för laglig inresa av flyktingar från länder utanför EU är nu framme vid trilog-förhandlingar mellan kommissionen, parlamentet och ministerrådet. I en av poddarna från "Människor och Migration" som ges ut av Arena Idé, intervjuas EU-parlamentets rapportör Malin Björk om parlamentets förslag till kvotsystem. En skillnad mot EU-kommissionens ursprungliga förslag är att det saknar koppling till partnerskap med tvivelaktiga regimer.

Bakgrund: Diskussionen om ett nytt asylsystem startades av EU-kommissionen med en rad förslag. Olika delar av paketet har kommit olika långt. Dublinförordningens framtid och fördelningen av asylsökande mellan EU-länderna är till exempel en knäckfråga som fastnat på regeringschefernas bord med låsta positioner. Andra delar, som kvotsystemet, har bearbetats av experter var för sig hos EU-parlamentet och ministerrådet (regeringarnas organ). När parlamentets och rådets förslag är färdiga kan förhandlingarna mellan de tre parterna börja.

Lyssna till podden (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 171001:

Centre for European Policy Studies 17-09-05:

Pathways towards Legal Migration: Reappraising concepts, trajectories and policies till sidans topp

Finding that EU migration policies are still subject to inconsistency, legal uncertainty and discriminatory treatment, scholars call for the creation of new legal pathways.

Over the past 15 years, the 'Europeanisation' of policies dealing with the conditions of entry and residence of third-country nationals has led to the development of a common EU acquis. Yet questions related to policy consistency, legal certainty and fair and non-discriminatory treatment in working and living standards still characterise the EU's legal framework for cross-border mobility. This book critically explores the extent to which EU legal migration policies and their underlying working notions match the transnational mobility of individuals today. It addresses the main challenges of economic migration policies, both within the EU and in the context of EU cooperation with third countries. Special consideration is given to the compatibility of EU policies with international labour standards along with the fundamental rights and approach to fairness laid down in the EU Treaties. The contributions to this book showcase the various uses and potential of social science and humanities research in assessing, informing and shaping EU migration policies. Leading scholars and experts have brought together the latest knowledge available to reappraise the added value of the EU in this area. Their reflections and findings point to the need to develop a revised set of EU policy priorities in implementing a new generation of legal pathways for migration.

Ladda ner eller beställ rapporten (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

EU-kommissionen 17-09-06:

Rapporter om vidarebosättning, EU-Turkiet, gränskontroll och partnerskap till sidans topp

Den europeiska migrationsagendan: Framstegen med att stabilisera migrationsströmmarna måste fortsätta

I fyra lägesrapporter som antagits idag uppmanar kommissionen alla parter att fortsätta och påskynda de goda framsteg som gjorts för att hantera de irreguljära migrationsströmmarna, skydda EU:s yttre gränser och hjälpa de medlemsstater i frontlinjen som befinner sig under tryck.


Omplacering och vidarebosättning - solidaritet fungerar

Två år efter införandet av mekanismen för nödsituationer fortsätter omplaceringarna att uppvisa en positiv trend som bekräftar den kraftigt ökade omplaceringstakten under 2017: sedan februari 2007 har i snitt 2 300 personer per månad omplacerats till nästan alla medlemsstater. Den 4 september har över 27 695 personer omplacerats (19 244 från Grekland och 8 451 från Italien). Eftersom cirka 2 800 personer återstår att omplacera från Grekland och nya sökande reser in i Italien varje dag, krävs fortlöpande ansträngningar från alla sidor. Medlemsstaterna måste skynda på handläggningen av omplaceringarna och tillhandahålla tillräckligt många platser för att omplacera alla sökande. Italien måste påskynda identifieringen och registreringen av omplaceringsberättigade sökande (särskilt eritreaner).


Pressmeddelandet i sin helhet (Extern länk)

Läs eller hämta den femtonde rapporten om omplacering och vidarebosättning (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

EU-kommissionen 17-09-27:

Kommissionen presenterar nästa steg mot en starkare migrations- och asylpolitik till sidans topp

- Trots debatter och kontroverser i detta ämne har vi lyckats göra ordentliga framsteg (...). Nu måste vi fördubbla våra ansträngningar, sade EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker i sitt årliga tal om tillståndet i unionen den 13 september 2017. Före den här månadens slut kommer kommissionen att lägga fram en ny uppsättning förslag där fokus ligger på återsändanden, solidaritet med Afrika och lagliga vägar till EU.


Stärka de lagliga vägarna: minst 50 000 nya platser för vidarebosättning

Kommissionen rekommenderar ett nytt EU-system för vidarebosättning för att ta emot minst 50 000 av de mest sårbara personer som behöver internationellt? skydd i Europa under de närmaste två åren. Detta är ett led i kommissionens ansträngningar för att tillhandahålla genomförbara säkra och lagliga alternativ för dem som riskerar sina liv i händerna på kriminella smugglingsnätverk. Det nya systemet kommer att vara i kraft fram till oktober 2019 och kommer att bygga vidare på befintliga framgångsrika program för vidarebosättning som, efter att ha ordnat nya hem till fler än 23 000 personer i EU, nu ska avslutas.


Läs talet i sin helhet med länkar till bakgrundsmaterial och nya förslag (Extern länk)

Commission recommendation on enhancing legal pathways for persons in need of international protection, preliminär version (Extern länk till pdf-fil)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 170712:

EU-kommissionen 17-07-10:

Public consultation on legal migration of non-EU citizens - Have your say! till sidans topp

The European Commission has launched a public consultation on EU's legislation on the legal migration of non-EU citizens (Fitness Check on EU legal migration legislation). The consultation is open until mid-September.

Objective of the consultation

This is an open public consultation to collect evidence, experiences, data and opinions to support the evaluation, by the European Commission, of the existing EU legal framework for the legal entry and stay of nationals of non-EU countries to the EU Member States (legal migration) (N.B.: this excludes Denmark, Ireland and the United Kingdom that do not apply this EU legislation, with the exception of the Researchers' Directive 2005/71/EC, applied by Ireland). This consultation does not cover the EU citizens living in other EU countries. Legal migration should be understood mainly as stays of longer than three months in the EU.

The European Union Treaties stipulate that the EU has the competence to adopt common measures for conditions for entry and residence, and to define the rights of third-country nationals residing legally in the Member States. The Member States retain the possibility to control the volumes of migrants admitted for work.

The current EU legal framework covers the conditions for admission of third-country nationals for work, family reunification, study or research purposes, and regulates the long-term residence in the EU. The EU legislative framework includes Directive 2003/86/EC on family reunification; Directive 2003/109/EC on long-term residents; Directives 2004/114/EC on Students and 2005/71/EC on researchers, later recast as Directive (EU) 2016/801 (entry into effect in 2018); Directive 2009/50/EC on highly skilled employment (EU Blue Card); Directive 2011/98/EU on a single application procedure for a single permit and equal treatment of third-country workers; Directive 2014/36/EU on Seasonal workers; Directive 2014/66/EU on intra-corporate transfers.


Läs mer och delta i enkäten! (Extern länk)

How to submit your consultation (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 170309:

Asylnytt 17-03-08:

Medlemsstaterna är inte skyldiga att utfärda humanitärt visum enligt EU-domstolen till sidans topp

I Asylnytt 17-02-14 refererades att EU-domstolens generaladvokat ansåg att en medlemsstat kan vara skyldig att utfärda humanitärt visum om någon som inte får rätt att ansöka om internationellt skydd skulle utsättas för ytterst grov omänsklig behandling enligt artikel 4 i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. Saken gällde en familj från Syrien som sökt visum på Belgiens ambassad i Libanon. Familjemedlemmarna riskerade förföljelse och en av dem hade redan bortförts, misshandlats och torterats av en väpnad grupp. Nu har EU-domstolen tagit ställning och slagit fast att saken regleras i nationell rätt och det finns ingen skyldighet att bevilja visum enligt unionsrätten. Anledningen är att familjens syfte var att ansöka om asyl, det vill säga inte bara ett kort besök. Sådana ansökningar regleras inte av viseringskodexen. EU-domstolen påpekar att det skulle inverka menligt på systemet för att fördela prövning av asylansökningar om det var tillåtet att välja land genom visumansökan. Men domstolen slår ändå fast att det står medlemsstaten fritt att bevilja visum enligt nationell rätt.

Mål C-638/16 PPU, X och X mot Belgiska staten

Domen har senare även publicerats med ett referat av Migrationsverket.

Läs referat och hämta domen från Migrationsverkets databas Lifos (Extern länk)

Pressmeddelande från domstolen (Extern länk till pdf-fil)

Domen i sin helhet (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 170214:

EU-kommissionen 17-02-08:

Omplacering och vidarebosättning: EU-kommissionen om "de lovande resultaten" till sidans topp

EU-kommissionen har i dag antagit sin nionde lägesrapport om EU:s system för omplacering i nödsituationer och vidarebosättning, där man granskar de åtgärder som vidtagits sedan den 8 december 2016.

Under rapporteringsperioden har medlemsstaterna fortsatt ökat sina ansträngningar för vidarebosättning genom att tillhandahålla säkra och lagliga vägar till hittills 13 968 personer. När det gäller omplacering har den överlag positiva utvecklingen också upprätthållits, med ytterligare 3 813 omplaceringar under rapporteringsperioden, och rekordmånga omplaceringar under december, där månadssiffran var det högsta någonsin (1 926). Det totala antalet omplaceringar är för närvarande 11 966. Det krävs emellertid alltjämt ytterligare ansträngningar från medlemsstaternas sida för att man ska kunna nå de mål som kommissionen har satt upp, nämligen 1 000 omplaceringar från Italien och 2 000 från Grekland per månad.

- De senaste månaderna har det gjorts stora framsteg både i fråga om omplaceringar och vidarebosättning sade Dimitris Avramopoulos, kommissionär med ansvar för migration, inrikes frågor och medborgarskap. Men om våra insatser ska motsvara utmaningens storlek i de två medlemsstater som står i första ledet liksom för vårt grannskap måste vi göra ännu mer, och snabbare. Det går att omplacera alla behöriga i Italien och Grekland men det kräver att samtliga medlemsstater visar politisk vilja och beslutsamhet att leva upp till sina åtaganden.



Läs mer (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Asylnytt 17-02-14:

Generaladvokat anser att humanitärt visum måste utfärdas i vissa fall till sidans topp

En familj från Aleppo, Syrien, besökte Belgiens ambassad i Libanon, där de begärde visum för att kunna söka asyl i Belgien. Efter ett dygn i LIbanon återvände familjen till Syrien. En av dem hade bortförts, misshandlats och torterats av en väpnad grupp. Alla familjemedlemmar ansåg sig riskera förföljelse på grund av sin ortodoxa kristna tro. det belgiska migrationsverket avslog med hänvisning till att familjen hade för avsikt att stanna längre än 90 dagar, vilket är längsta tiden för ett visum. Familjemedlemmarna överklagade och den högre domstolen bad EU-domstolen om ett förhandsavgörande. Nu har en av domstolens generaladvokater lagt fram ett förslag. Han tolkar EU:s viseringskodex så att det inte bara finns en befogenhet att utfärda en visering, utan också en skyldighet att göra det. Detta skulle uppstå om det finns en verklig risk för att sökande som inte får rätt att ansöka om internationellt skydd skulle utsättas för ytterst grov omänsklig behandling enligt artikel 4 i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. Generaladvokatens dom är inte bindande. EU-domstolen kommer att ta ställning i målet.

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 161123:

Statewatch 16-11-15:

The European Parliament want a "humanitarian visa" till sidans topp

- the Council and the European Commission are opposed

Regulation on the Union Code on visas (Visa Code) (recast) (First reading) (LIMITE doc no: 14262-16)

State of play:

"1) the Council and the Commission want to stick to the recast rules (possibility for the co-legislators to amend only the parts highlighted in grey in the Commission's proposal). However, as the EP has tabled amendments concerning the white and the grey parts, the Rapporteur pleaded during the last trilogues for a pragmatic approach and advocated widening the scope of the recast exercise.

2) the humanitarian visa: EP strongly insists to include this element and considers that it would be the key added value of the proposed Regulation...

At the last trilogue on 11 October 2016, views remained strongly opposed regarding in particular the issue of the humanitarian visa...

The humanitarian visa is the main outstanding issue in the file and constitutes at the same time a red line for the EP, the Member States and the Commission.."

Hämta dokumentet från Statewatch (Extern länk)

Se även rapporten om vilka vägar som används:

European Migration Network 16-11-09: Resettlement and Humanitarian Admission Programmes in Europe - what works? (Extern länk till pdf-fil)

 till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 160914:

Justitiedepartementet 16-08- 31:

Faktapromemoria: Nytt EU-gemensamt system för vidarebosättning till sidans topp

FPM122, KOM (206) 468

/Promemorian innehåller beskrivning av EU-kommissionens förslag, konsekvensanalys samt ståndpunkter från olika instanser inklusive Sveriges ståndpunkt./

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett EU- gemensamt system för vidarebosättning och ändring av förordning (EU) nr 516/2014 om inrättande av asyl-, migrations- och integrationsfonden


Kommissionen antog den 13 juli 2016 ett förslag om förordning om ett EU- gemensamt system för vidarebosättning och förslag om ändring av förordningen om asyl-, migrations-, och integrationsfonden. Förslaget syftar till att etablera en ram för EU:s politik för vidarebosättning.

Förslaget innebär en mer sammanhållen handläggningsprocess kring vidarebosättning och en mer sammanhållen ansats gentemot de stora värdländerna. Förslaget innehåller inga bestämmelser som tvingar en EU- medlemsstat att ta en viss andel av en EU-gemensam vidarebosättningskvot. Men det föreslås att genomförandebefogenheter ges till rådet som i ett årligt separat beslut, efter förslag från kommissionen, ska fastställa en EU- gemensam kvot och medlemsstaternas andelar i denna, liksom övergripande geografiska prioriteringar. Kommande rådsbeslut kan leda till att en medlemsstat måste ta emot kvotflyktingar.

Viktiga delar i förslaget är att förutom flyktingar och skyddsbehövande ska även internflyktingar kunna omfattas av vidarebosättning. En standardrespektive en snabbprocedur för vidarebosättning och regler om uteslutandegrunder föreslås. Det inrättas en högnivåkommitté, ledd av kommissionen, som ska ge politisk vägledning vid genomförandet av det gemensamma arbetet.


Läs promemorian (Extern länk)

 till innehållsförteckningen innehåll

Källor: Informationen på denna sida är hämtad från följande källor (externa länkar): EU (kommissionen, ministerrådet, parlamentet och domstolen), Europarådet (mr-kommissionären, domstolen, kommittén mot tortyr), FN:s flyktingkommissariat UNHCR, FN:s kommitté mot tortyr m.fl. FN-organ, Sveriges Radio, SvT, andra svenska media via Nyhetsfilter och pressmeddelanden via Newsdesk, utländska media till exempel via Are You Syrious och Rights in Exile, internationella organisationer som Amnesty International, Human Rights Watch, ECRE, Statewatch och Picum, organisationer i Sverige som Rädda Barnen, Asylrättscentrum, Svenska Amnesty, FARR, #vistårinteut och InfoTorg Juridik (betaltjänst) samt myndigheter och politiska organ som Migrationsverket, Sveriges domstolar, JO, Justitiedepartementet m.fl. departement och Sveriges Riksdag.

Bevakning: Hjalte Lagercrantz och Sanna Vestin. Sammanställning: Sanna Vestin. Asylnytt är ett ideellt projekt. Sponsring avser prenumerationsavgifter. Tips emottages tacksamt.