Denna sida innehåller nyheter i asylfrågor från nyhetsbyråer och tidningar, politiska organ, myndigheter och frivilligorganisationer. Asylnytt framställs ideellt, till nytta för alla som är intresserade av situationen för flyktingar och papperslösa. Nyhetsbrevet nedan och arkivet i högermenyn innehåller enbart citat och referat, inga egna kommentarer. Urval av Sanna Vestin. (För praxisnotiser och redaktörens egna texter; se den grå rutan.)
Dela---
LÄS HELA NUMRET - KLICKA HÄR!
Utkommer måndagar.
SÖK BLAND RUBRIKERNA I DETTA NUMMER:
MOTTAGANDE OCH BEMÖTANDE AV ASYLSÖKANDE
Information från myndigheter och organisationer:
Asylsökande tvingas betala extraavgifter
Så kan kommuner och landsting hjälpa barn med uppgivenhetssymtom
Ge kvinnor samma chans som män har till asyl och arbete i Sverige!
Europa: Tdh Study - Unwanted children in Europe?
Klipp från media:
Flyktingbarn anländer
Hanad, 17, flydde laglöst land
Drygt 200 nya platser för flyktingbarn
Polis tvingades medla på asylboende
Migrationsverket: "Vi medlar också"
Apatiska barn ska få bättre hjälp
Finland: Finland works to stem influx of bulgarian Roma asylum seekers
Frankrike: Out in the Cold: migrants and asylum seekers find life increasingly hard
ASYLUTREDNING OCH RÄTTSPROCESS
Information från myndigheter och organisationer:
Ingen muntlig förhandling för person som lämnat två olika berättelser
Muntlig handläggning obligatorisk även i nytt ärende efter preskription
Storbritannien: Refugee roulette
FLYKTINGGRUPPER FRÅN OLIKA LÄNDER, PRAXIS
Information från myndigheter och organisationer:
Från Afghanistan: Ny bedömning av situationen i Afghanistan
Från Bosnien: Romer i Bosnien-Hercegovina
Från Iran: Svar på fråga: Irans efterlysningar via Interpol av regimkritiker i exil
Från Somalia: Väpnad konflikt i hela södra Somalia
Klipp från media:
Från Afghanistan: Fler afghaner kan få stanna i Sverige
Från Afghanistan: Nytt hopp för familjen Salihi
Från Afghanistan: "Skandal att avvisa familjen till Afghanistan"
Från Kongo: Kongos flyktingar tänker på mat - hela tiden
SKÄL FÖR OCH EMOT UPPEHÅLLSTILLSTÅND, ENSKILDA FALL
Information från myndigheter och organisationer:
Väpnad konflikt i hela södra Somalia anser migrationsdomstol
Kvinna från Sudan riskerar social utstötning men inte man från Irak
Klipp från media:
Västsaharisk aktivist får politisk asyl
Stoppa utvisningarna
Apatisk flicka och hennes familj får uppehållstillstånd
Apatisk flicka får stanna
Har svårt att känna riktig glädje
Lys och Jessica får tidsfrist
Avvisningshotade Lollo får nytt hopp
Lollo kan få ny chans till uppehållstillstånd
LAGFÖRSLAG, NYA REGLER
Information från myndigheter och organisationer:
Svar på skriftlig fråga: Papperslösas rätt till sjukvård
Skolgång för alla barn
Förstärkt straffrättsligt skydd mot människohandel
Klipp från media:
Vård ska ges efter behov
Gömda flyktingbarn föreslås få rätt till skolgång
Rätt signal om barns rätt
Skola för alla barn, också de gömda
TVÅNG OCH STRAFF, TERRORISTJAKT
Information från myndigheter och organisationer:
Svar på fråga: Innebörden av termen transportabilitet i medicinska sammanhang
Utvisningsdömd man släpps då det är oklart om utvisningen kan verkställas
Europa: Detention of asylum seekers: PACE calls for minimum standards
Klipp från media:
Fortfarande hungerstrejk på förvaret
Inlåst i häkte efter hungerstrejk
I häktet sedan ett och ett halvt år
Rättegång inleds mot spioneriåtalad
Schweiz får Kina-kritik för uigurer
Storbritannien: Family wins £100,000 for detention ordeal
PAPPERSLÖSA, GÖMDA OCH UTVISADE
Information från myndigheter och organisationer:
Laos: Joint open letter on treatment of repatriated Lao Hmong
Klipp från media:
Angelina har ingen pappa på pappret
KOMMUNMOTTAGANDE OCH INTEGRATION
Klipp från media:
"Klart vi ska vinna valet"
Vill få kvinnor att må bra
Nu kan han planera för sin framtid i Sverige
STÖD OCH SOLIDARITET
Klipp från media:
"De leker med våra liv"
GRÄNSER OCH GRÄNSHINDER
Information från myndigheter och organisationer:
Flyktinglägret Al-Tanf har stängts
Klipp från media:
Svensk övervakning på export till diktaturens Libyen
Svensk övervakningsteknik i Libyen
"Fel att sälja övervakning till Libyen"
EU:S FLYKTING- OCH GRÄNSPOLITIK
Information från myndigheter och organisationer:
Ecre Interview: Jeanine Hennis-Plasschaert
The Meijers Committee advices the EP to vote against the Eurodac Regulation
Faktapromemoria om kommissionens förslag till regler för Frontex
Klipp från media:
Malta and Frontex missions: 'No chance if the rules are changed'
ALLMÄNT OM MIGRATION, STATISTIK
Information från myndigheter och organisationer:
Interpellationsdebatt: Arbetet med klimatflyktingproblematiken
Klipp från media:
USA: Immigration Kalifornien
DEBATT, PARTIPOLITIK
Information från myndigheter och organisationer:
"Criminalising migration is the wrong answer to a complex social phenomenon"
Klipp från media:
Fältförsök på liv och död
Så slipper vi blod på våra apelsiner
Regeringen låtsas bry sig om de papperslösa
Billström vill ställa arbetare mot varandra
Riv murarna
KULTUR, PERSONER, DIVERSE
Information från myndigheter och organisationer:
Svar på skriftlig fråga: Bistånd och kartläggande av flyktingar
Klipp från media:
Musikalen om Ibrahim
Migrationsverket 10-02-01:
Asylsökande tvingas betala extraavgifter
Kontanthanteringen inom sjukvården börjar försvinna. Detta innebär extra kostnader för de asylsökande som får ekonomiskt stöd. Nu uppmanar Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson Sveriges Kommuner och Landsting att ta upp problemet med landstingen.
När landstingen tar bort kort- och kontantbetalning av patientavgifter kan asylsökande med ekonomiskt stöd tvingas betala fakturan på banker och butiker med avgiftsbelagda betaltjänster.
- Det är inte rimligt att en asylsökande som redan lever på små medel ska behöva betala en extra avgift för att betala patientavgiften. De asylsökande är en utsatt grupp i samhället och det vore väl skam om myndigheter ska göra vardagen svårare för dem, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson.
Eliasson uppmanar nu i ett brev SKL, intresse- och arbetsgivarorganisation för Sveriges kommuner och landsting, att ta upp frågan till diskussion med landstingen.
Ekonomiskt stöd
Som asylsökande i Sverige har man rätt till ekonomiskt stöd. Denna så kallade dagersättning varierar beroende på om man är ensamstående eller medlem av en familj och är tänkt att täcka kostnader för det allra nödvändigaste. Ersättningen sätts in på ett särskilt konto som är kopplat till ett Maestrokort.
En asylsökande har också rätt till statligt subventionerad sjukvård. Men det är inte gratis. Vid ett sjukhusbesök ska den sökande betala en patientavgift.
Tidigare har det i de flesta fall gått att betala i kassan. Men i januari tog landstinget i Gävleborgs län bort all kort- och kontanthantering inom sjukvården och i mars försvinner kontanthanteringen i Östergötlands län. Liknande diskussioner pågår även på andra håll i landet.
Eftersom det i princip är omöjligt för en asylsökande att öppna ett eget konto i en svensk bank är möjligheterna till betalning av fakturan begränsade till de banker och butiker som tillhandahåller betaltjänster. Tjänster som kostar pengar.
Sådana avgifter kan var svåra att betala för asylsökande som redan lever på marginalen.
- En asylsökande familj med två barn ska klara matinköp och hushållsutgifter på ungefär två hundra kronor per dag, säger Eliasson. Då kan sådana här extra utgifter innebära en orimligt tung börda.
Socialstyrelsen 10-02-05:
Så kan kommuner och landsting hjälpa barn med uppgivenhetssymtom
Socialstyrelsen kommer att gå ut med rekommendationer för hur landstingen och kommunerna ska kunna hjälpa och stödja asylsökande barn med uppgivenhetssymtom. Varje barn måste bedömas individuellt och det är viktigt att hälsoundersökningar genomförs.
Förra året inledde Socialstyrelsen en förstudie om barn med uppgivenhetssymtom i asylsökande familjer. Bakgrunden var uppgifter om att antalet barn med uppgivenhetssymtom återigen ökade. Studien gjordes för att få en uppfattning om hur stort problemet är, samt bedöma hur Socialstyrelsen ska arbeta vidare med frågan.
Socialstyrelsen har kontaktat nio kommuner med ett stort flyktingmottagande samt sex barnpsykiatriska verksamheter, BUP, för att få en bild av hur många barn med uppgivenhetssymtom det finns i asylsökande familjer idag. Vidare har Migrationsverket lämnat uppgifter om hur många fall myndigheten känner till.
- Vi kan inte se att antalet barn med uppgivenhetssymtom blir fler. Däremot kan Migrationsverkets siffror tyda på att antalet barn som befinner sig i riskzonen för att utveckla uppgivenhetssymtom ökar och då är det viktigt att vidta åtgärder för att hindra att de svåra uppgivenhetssymtomen utvecklas, säger avdelningschef Anders Printz på Socialstyrelsen.
Socialstyrelsen ska nu uppdatera de tidigare rekommendationer som togs fram i ett så kallat meddelandeblad 2005 och gällde fram till augusti 2008. Där kommer det bland annat att tydliggöras att:
+ landstingen ansvarar för att genomföra hälsoundersökningar inklusive hälsosamtal för nyanlända asylsökande och deras familjer. Det är särskilt viktigt att det tas hänsyn till barnen och deras behov - på så sätt kan barn som mår dåligt fångas upp tidigt och de svåraste graderna av uppgivenhetssymtom förebyggas.
+ läkarintygen skall följa Socialstyrelsens föreskrifter och innehålla en utförlig beskrivning av barnets hälsotillstånd och eventuella behandlingsbehov. Läkaren ska även ha träffat barnet innan intyget utfärdats.
- Vi vill vara tydliga med att de aktuella barnen och deras familjer skall bedömas och erbjudas samma stöd och behandling som andra barn och familjer bosatta i Sverige. Barnkonventionen gäller och de här barnen har rätt till en individuell bedömning, säger Anders Printz.
Enligt förstudien finns det ofta brister i de läkarintyg som bifogas asylansökningar och beslut om avvisning.
- För att stödja barnens asylskäl är det viktigt att läkarintyget uppfyller alla krav som ställs. Det är något som vi också kommer att gå ut och påpeka för landstingen, säger Anders Printz.
Meddelandet med länk till förstudien (i vänstermenyn)
Kristdemokratiska Kvinnoförbundet 10-02-01:
Ge kvinnor samma chans som män har till asyl och arbete i Sverige!
I dag presenterar Kristdemokratiska kvinnoförbundet 35 konkreta åtgärdsförslag för ett jämställt samhälle där kvinnor som migrerar till Sverige ska ges samma förutsättningar som män att söka asyl, lära sig det svenska språket och få ett arbete. Bland annat föreslår förbundet att asylsökande kvinnor alltid ska erbjudas att kunna få en utredare, tolk och offentligt biträde som är en kvinna i asylhandläggningen. Förbundet föreslår också att undantag från försörjningskravet ska göras för partner, maka och make, dvs. även för familjer som inte har fått barn.
-Fortfarande, år 2010, finns det problem som försvårar asyl- och integrationsprocessen för kvinnor i större utsträckning än för män. Undersökningar visar att många asylhandläggare och advokater har bristande kunskaper i asylrätt. Asylsökande kvinnor betraktas sällan som politiska flyktingar eftersom deras politiska ställningstaganden ser annorlunda ut än mäns, vilket utgör normen för asylfall. Att klä sig på ett visst sätt som kvinna kan t.ex. vara lika farligt som det direkta politiska oppositionella engagemanget som är vanligare bland män. Därför föreslår vi att ett mindre politiskt ställningstagande ska värderas lika högt vid en asylansökan som ett omfattande eller nationellt ställningstagande. Hotbilden ska vara avgörande för vem som får asyl, säger förbundsordförande Maria Fälth.
-Att asylsökande kvinnor alltid ska erbjudas att få en utredare, tolk och offentligt biträde som är en kvinna i asylprocessen borde vara en självklarhet, men så är inte alltid fallet i dag. Många gånger är det lättare för en kvinna att berätta om sina asylskäl inför en annan kvinna och därför måste den möjligheten finnas, annars urholkas rättssäkerheten. Kanske alldeles särskilt när asylskälen är hedersrelaterade eller består av övergrepp som exempelvis en våldtäkt. Kristdemokratiska kvinnoförbundet föreslår också att separata asylutredningar av olika familjemedlemmar alltid ska ske så att kvinnor får möjlighet att lägga fram individuella och eventuella känsliga asylskäl, utan att en make eller annan anhörig är med, säger Maria Fälth.
(...)
Terre des hommes 10-01-28:
Europa: Tdh Study - Unwanted children in Europe?
Thousands of children, in Europe without their parents, disappear every year from lodging/reception centres without a search procedure being set in motion. This is revealed by a study presented in Brussels and Geneva by Terre des hommes - Child Relief, after twelve months of investigations carried out in four European countries among professionals in charge of these minors.
In Switzerland as in Belgium, Spain or France, non-accompanied minors leave the institutions they are placed in or run away without leaving any trace. The authorities often renounce to actively search for them, with no regard for their protection. Judges in charge of minors or managers within migratory authorities estimate that up to half of the children from abroad, separated from their families, disappear in this way. The numbers of non-accompanied minors give rise to uncertain statistics: in 2008, there were 631 in the area of asylum alone (not including those without papers) in Switzerland, 1,393 were reported in Belgium, 5,000 estimated on French soil, no figures were available from Spain.
In his preface to the study, the Vice President of the United Nations' Committee on Child Rights, Jean Zermatten, raises the triple vulnerability of those concerned: as children, foreigners and non-accompanied. He emphasised: "... they have a right to the same attention and benefits as all the other children in care (...). If thus a child, whatever his status, and for whatever reason, disappears from an institution, every usual procedure must be set in motion: the responsibility of the institution and that of the State is involved." The study also lists the particular risks to which separated children are exposed: lack of hygiene, psychological deterioration, drug trafficking, forced delinquency, labour exploitation, sexual exploitation ... sadly, there is plenty of evidence of the reality of these dangers.
Dalarnas Tidningar 10-02-01:
Flyktingbarn anländer
Allt är noga förberett. Sängarna bäddade, de fina necessärerna placerade på varje säng, TV-rummet förberett med stor generös soffa i samlingsrummet.
Idag kommer de första ensamkommande flyktingbarnen till Leksand och Siljegården vid Leksands Folkhögskola.
För att visa hur lokalerna ser ut och hur mottagandet ska genomföras bjöd Silegården på öppet hus under helgen.
-Det har varit mycket folk här och det är roligt att så många är intresserade, säger föreståndare för Siljegården, Carina Sjödin.
För ett år sedan beslutade kommunen i total politisk enighet att ta mot ensamkommande flyktingbarn.
(...)
Piteå-Tidningen 10-02-02:
Hanad, 17, flydde laglöst land
Mogadishu i Somalia är en av världens farligaste och mest laglösa städer. Därför flydde Hanad Yasin, 17, för att bli en av tolv ensamkommande flyktingbarn på Älvens grupphem i Öjebyn.
Det är en språkbegåvad sjuttonåring som serverar hett citronte i köksregionen inne på gruppboendet.
Hanad Yasin kom som asylsökande till Märsta utanför Stockholm den 27 april i fjol.
Språkbegåvad
Två månader senare placerades han av Migrationsverket i Öjebyn - i avvaktan på att få sitt uppehållstillstånd prövat.
- Nu har jag fått permanent tillstånd för att stanna i landet, säger han på svenskt tungomål.
Hanad Yasin har lätt för språk. Han pratar sedan tidigare både engelska och italienska, förutom modersmålet somaliska.
- Jag gillar att lära mig svenska. Både att prata och läsa språket. Jag är ordentligt koncentrerad på undervisningen vid SFI (Svenska för invandrare; PT:s anm.).
Otrygg tillvaro
Med ett brett leende visar Hanad vad han anser om boendet och vistelsen på dessa breddgrader.
- Jag älskar Piteå. Jag har lärt känna nya kompisar och här behöver man inte vara rädd för vad som gömmer sig i buskarna.
I sitt hemland Somalia var vardagen på gatorna i huvudstaden Mogadishu alltjämnt förenat med faror och skräck. Där skyr beväpnade gäng inga medel för att roffa åt sig allehanda ting med våld och vapen som maktmedel.
(...)
Sveriges Radio Stockholm 10-02-05:
Drygt 200 nya platser för flyktingbarn
Antalet platser för ensamkommande flyktingbarn till Stockholms län kan komma att mer än fördubblas i år. Kommunförbundet Stockholms län har i dag tillsammans med länsstyrelsen tecknat en avsiktförklaring om drygt 200 nya platser för ensamkommande flyktingbarn.
Samtliga 26 kommuner i länet deltar i arbetet.
Västerbottens Folkblad 10-02-04:
Polis tvingades medla på asylboende
Under onsdagsnatten kallades polis till ett asylboende på Anderstorp.
- Han som ringde var rädd för sin egen säkerhet, säger Dan-Olof Jones, länsvakthavande polisbefäl, som upprörs av ärendet:
- Det är klart det blir konflikter när människor som inte har samma språk, samma religion eller ens kommer från samma världsdelar trängs ihop.
Polispatrull som skickades till adressen träffade fyra asylsökande yngre män som bor tillsammans i lägenheten.
- De kommer från tre olika världsdelar, har inte samma religion eller kultur. Problematiken underlättas inte heller av språkförbistringen. Inte konstigt att konflikter blossar upp på denna lilla boyta.
Polispatrullen lyckas medla mellan parterna och genomföra ett "rumsbyte" för att skapa förutsättningar för en lugn natt.
Upprörd av händelsen
Dan-Olof Jones konstaterar att patrullen gjorde ett jättebra jobb men att en anmälan är upptagen om olaga hot samt misshandel.
(...)
Västerbottens Folkblad 10-02-04:
Migrationsverket: "Vi medlar också"
SKELLEFTEÅ - Vi försöker så långt det är möjligt att hitta platser där det bor andra med samma språk, men det går ju inte att lyssna på allas önskemål.
Det säger Tommy Nilsson från Migrationsverkets boendegrupp i Skellefteå.
I Skellefteå finns 800 asylplatser. När nya boende anländer så kommer cirka 15 personer med buss.
- Då finns vi på plats med listor över vilka personer det är. Vi försöker så långt det är möjligt att hitta platser där det bor andra med samma språk. Oftast blir det bra, ibland fungerar det sämre. Men vi kan ju inget garantera, säger Tommy Nilsson, från Migrationsverkets boendegrupp i Skellefteå, och fortsätter:
- Dessutom måste vi hålla en viss nivå, lägenheterna ska ju vara så fulla som möjligt.
(...)
Sveriges Radio Ekot 10-02-05:
Apatiska barn ska få bättre hjälp
Antalet asylsökande barn som är i riskzonen för att bli apatiska ser ut att ha ökat. Det skriver Socialstyrelsen i en rapport.
Landstingen och kommunerna måste bli bättre på att tidigt ta hand om barn som riskerar att gå in i ett apatiskt tillstånd, säger Anders Printz på Socialstyrelsen, som kommer med nya rekommendationer.
Bland annat är läkarintygen för dåligt skrivna i dag.
- Migrationsverket har beskrivit att man har svårt att fatta beslut eftersom man inte riktigt skriver vad tillståndet beror på. Hur ser det ut? Hur ser det ut i familjen? Vilka konsekvenser får tillståndet? Man kanske i mer generella ordalag beskriver att det här är ett barn som mår dåligt. Det man efterlyser är att på ett tydligare sätt beskriva tillståndet och dess konsekvenser, säger Anders Printz.
Socialstyrelsen kommer under året med nya rekommendationer för hur traumatiserade barn som söker asyl i Sverige ska slippa gå in i ett tillstånd av apati.
(...)
Novinite/I Care 10-02-03:
Finland: Finland works to stem influx of bulgarian Roma asylum seekers
Last year, over 700 Romanians from Bulgaria travelled to Finland seeking asylum. Lawmakers, hoping to discourage the trend, are working to strip these EU citizens of asylum seeking benefits. In order to house the high number of Roma from Bulgaria, authorities turned an old hotel in Espoo into a refugee centre. "The majority of these asylum seekers are families with children. This place was built quickly and there isn't much to do," says Salahudin Elmi who heads the centre. Finland provides asylum seekers with three meals a day. In addition, they are eligible for a small allowance. For example, a family with two children receives six euros a day.
(...)
UNHCR News 10-02-02:
Frankrike: Out in the Cold: migrants and asylum seekers find life increasingly hard in Calais
A young Afghan boy and his friends gather in a field near the City Hall in Calais. UNHCR informs people like him about asylum options.
Sabir Mohammed* woke up soaked and chilled to the bone. His only protection against the freezing rain and cutting wind blowing off the English Channel had been a blanket donated by a French charity, but the rain poured all night and the blanket soon turned into a wet spongy mass.
The 22-year-old from Jalalabad in eastern Afghanistan told UNHCR staff he felt stiff and was suffering from an acute pain in the chest because of the cold. He and his friends had spent most of the night wandering through the deserted streets of this port city in northern France, carrying their meagre belongings and being chased by the police, who gave them the choice of either leaving Calais or being arrested.
Sabir had documents showing that he was waiting for a final decision on his asylum claim, so the police let him go, but some of his friends were taken away to a detention centre.
The local authorities allow migrants and asylum-seekers - from places like Afghanistan, Eritrea, Ethiopia, Ghana, Iran, Iraq, Somalia and the Sudan - to sleep in a local community hall with a cardboard box as bedding. But the facility is only opened up to them when the temperature falls below freezing point.
"I left my country almost a year ago because of serious problems," Sabir said through an interpreter. "I've spent seven months in France asking for protection. France hasn't given me any papers. They have given me no shelter and no money."
The young man said he had been forced to sleep under bridges and in the mud. "Not even dogs, or any other animals, would be able to live in these conditions. Every day, I'm trying to get papers and every night they [the police] don't let me sleep," he claimed. "I am sick and going out of my mind. I am exhausted."
Sabir said that he had left Afghanistan after his father and two older brothers were killed. His mother still lives in Afghanistan with his younger brother and sister. Another sister is married and lives in Pakistan. He has not heard from any of them since he left almost a year ago.
(...)
Asylnytt 10-02-08:
Ingen muntlig förhandling för person som lämnat två olika berättelser
Asylnytt refererade 09-11-09 en dom rörande en person som inte beviljades muntlig förhandling. Ett längre referat av domen har nu publicerats av Migrationsöverdomstolen. Målnummer UM7867-08.
Hämta referatet från domstolarnas hemsida genom sökning på målnumret (använd avancerad sökning)
Asylnytt 10-02-08:
Muntlig handläggning obligatorisk även i nytt ärende efter preskription
Beslut från Migrationsöverdomstolen: En man som fått slutligt avslag på asylansökan av Utlänningsnämnden höll sig undan tills beslutet preskriberades efter fyra år. Han ansökte på nytt och deltog vid ett muntlig sammanträffande. Han missade sedan en muntlig handläggning och upplystes om att han skulle kallas på nytt. Men istället fattades beslut om avslag. Beslutet fastslogs av domstol, men rivs nu upp av Migrationsöverdomstolen, på grund av att det fattats utan muntlig handläggning. Migrationsöverdomstolen anser inte att handläggningen i det ursprungliga ärendet har med saken att göra oavsett om skälen som åberopas är desamma. Det första muntliga sammanträffandet innan mannen fått ett ombud är inte heller tillräckligt. Målet återvisas till Migrationsverket. (Källor InfoTorg Juridik och kammarrätten i Stockholm)
IRR 10-02-04:
Storbritannien: Refugee roulette
The risks asylum seekers face if returned to their country of origin must be made clearer to decision makers, says a new report.
For eighteen months the Immigration Advisory Service (IAS) scrutinised the asylum system focusing on how information (contained in Country of Origin Information reports) regarding the social, judicial and political conditions in a country, which an asylum seeker is fleeing, is used. It found this information was crucial to determining asylum cases but was not used enough. Ninety per cent of legal representatives the IAS interviewed said the information, which gave a context to each individual's case and helped prove credibility, was not given enough weight.
The sources of country profiles include experts, news services, NGOs and government bodies. The report highlights that the underuse of this information could put those seeking asylum at risk of further persecution or death.
The report, Refugee Roulette, was funded by the Big Lottery Fund and examined barriers to accessing the information and how this could be improved to make the asylum process fairer and more rigorous.
By Miranda Wilson
Hämta rapporten eller en sammanfattning
Migrationsverket 10-02-03:
Från Afghanistan: Ny bedömning av situationen i Afghanistan
Eftersom läget i Afghanistan har försämrats har Migrationsverkets rättschef Mikael Ribbenvik gjort ett nytt rättsligt ställningstagande om säkerhetssituationen i landet.
För att få ett bra underlag för bedömningen av situationen i Afghanistan skickade rättschefen i slutet av förra året tre medarbetare till landet. Det rättsliga ställningstagandet bygger på deras rapport.
Nu bedömer Migrationsverket att det råder
- "inre väpnad konflikt" i 10 av Afghanistans 34 provinser
- "andra svåra motsättningar" i ytterligare 18 provinser.
Det betyder att läget i landet har försämrats. Tidigare bedömde Migrationsverket att det rådde "inre väpnad konflikt" i sex provinser och det inte förekom några "andra svåra motsättningar" i landet.
Dessutom konstaterar Mikael Ribbenvik att Afghanistans myndigheter inte kan ge sina invånare något effektivt skydd mot eventuell förföljelse och övergrepp. För vissa asylsökande kan dock intern flykt i någon annan del av Afghanistan vara ett rimligt och relevant alternativ. Det beror på de enskilda individernas olika förutsättningar.
Innebär detta att fler afghanska asylsökande kan få stanna i Sverige?
- Det kan bli så, men det beror på vilka skäl de sökande åberopar och Migrationsverket gör också individuella bedömningar, säger Mikael Ribbenvik.
Fler asylsökande
De senaste åren har allt fler människor från Afghanistan sökt asyl i Sverige. Under 2009 sökte 1 694 afghaner asyl i Sverige. Av dem var många ensamkommande barn.
Förra året fick 72 procent av de asylsökande från Afghanistan uppehållstillstånd i Sverige.
Läs det rättsliga ställningstagandet i Migrationsverkets databas Lifos
Migrationsverket 10-02-04:
Från Bosnien: Romer i Bosnien-Hercegovina
Migrationsverkets landinformationsenhet har sammanställt information och länkar rörande romer i Bosnien-Hercegovina.
Den fråga som besvaras är följande:
Vilken information finns om romers situation i Bosnien-Hercegovina, främst vad gäller deras tillgång till myndighetsskydd?
Riksdagen 10-01-13:
Från Iran: Svar på fråga: Iranska regimens efterlysningar via Interpol av regimkritiker i exil
Skriftlig fråga 2009/10:390 av Amineh Kakabaveh (v) till utrikesminister Carl Bildt (m)
För några dagar sedan spreds nyheten att tolv oppositionella politiker i Iran har hamnat i Interpols register över efterlysta. Nio av dessa personer är bosatta i Sverige efter att ha fått politisk asyl. De nio personerna har alla sina rötter i kurdiska delen av Iran och har en lång historia av kamp mot regimens förtryck i Iran. De har kämpat för en demokratisering av Iran, kvinnors frigörelse och kurdernas rättigheter. Enligt den information som Iran har lämnat ut på Interpols hemsida har dessa personer varit involverade i organiserad brottslighet och terrorism. Detta handlar om en våg av terror från den iranska regimens sida mot sina motståndare utanför Irans gränser.
Att den iranska regimen förtrycker och förföljer oppositionella över hela världen är ingen nyhet. En nyhet är däremot att regimen i Iran efterlyser regimkritiker i exil via Interpol och att Interpol låter registrera och efterlysa dem. Att efterlysa iranska regimkritiker bosatta utomlands är ett försök att tysta den kritik som finns bland iranier i exil. Flera av de efterlysta är EU-medborgare och några är svenska medborgare. Det innebär en möjlighet att svenska medborgare födda i Iran löper risk att gripas av Interpol i ett annat land och utlämnas till Iran. Vad det handlar om är politiskt motiverade efterlysningar och en diktaturs rädsla för kritik.
Min fråga lyder:
Vad avser statsrådet att göra för att skydda svenska medborgare och asylsökande i EU och i Sverige, som är kritiska mot den iranska regimen, från att på grundval av falska anklagelser och med Interpol som redskap bli förföljda, registrerade, efterlysta och sedan utlämnade?
Svar av Utrikesminister Carl Bildt
Amineh Kakabaveh har frågat mig vad jag avser att göra för att skydda svenska medborgare och asylsökande i EU och i Sverige, som är kritiska mot den iranska regimen, från att på grundval av falska anklagelser och med Interpol som redskap bli förföljda, registrerade, efterlysta och sedan utlämnade.
Inledningsvis vill jag understryka att Sverige inte utlämnar svenska medborgare till stater utanför EU eller Norden. Det ankommer på varje EU-land att i enlighet med sin lagstiftning pröva en utlämningsframställning från tredjeland. Risken för kränkningar av mänskliga rättigheter ska beaktas och i det avseendet är Europarådets konvention om mänskliga rättigheter av särskild betydelse.
(...)
Asylnytt 10-02-08:
Från Somalia: Väpnad konflikt i hela södra Somalia
Beslut från migrationsdomstol: Migrationsöverdomstolen bedömde i oktober att det råder väpnad konflikt i Somalias huvudstad Mogadishu. Nu har en kvinna från en annan ort i Somalia fått uppehållstillstånd efter att länsrätten i Stockholm bedömt att det råder väpnad konflikt i hela Somalia utanför Somaliland och Puntland, och att det inte finns något internflyktsalternativ. Kvinnan anses som alternativt skyddsbehövande enligt den nya lagparagrafen som införts från 1 januari i enlighet med EU:s skyddsgrundsdirektiv. Domstolen hänvisar till EU-domstolens uttalande om att "ett allvarligt och personligt hot" inte behöver betyda att hotet är specifikt riktat mot den enskilde, utan att det kan föreligga ett så urskillningslöst våld att en civilperson löper en verklig risk genom sin blotta närvaro i området. Migrationsverket har publicerat domen med en kommentar. Domen kan komma att överklagas.
Läs kommentaren och hämta domen
Sveriges Radio Ekot 10-02-03:
Från Afghanistan: Fler afghaner kan få stanna i Sverige
Det ökande våldet i Afghanistan har fått Migrationsverket att anta nya riktlinjer som ökar möjligheten för afghanska flyktingar att få stanna i Sverige.
- Tidigare gjorde vi bedömningen att det rådde inre väpnade konflikter i sex provinser i Afghanistan. Den nya bedömningen innebär att vi anser att det föreligger inre väpnade konflikt i tio provinser, säger Mikael Ribbenvik, rättschef på Migrationsverket.
Migrationsverkets nya beskrivning av situationen i Afghanistan talar också om ytterligare 18 provinser i landet där svåra motsättningar mellan olika grupperingar råder.
Rättskyddet i Afghanistan bedöms vara under all kritik. I Migrationsverkets ställningstagande talas om utbredd korruption och att kvinnor som anmäler övergrepp riskerar att utsättas för ytterligare övergrepp av myndighetspersoner.
Situationen i landet har blivit allt sämre, säger Mikael Ribbenvik.
- Säkerhetssituationen har försämrats.
Vad kommer det här att få för praktiska konsekvenser för asylsökande från Afghanistan - flyktingar i Sverige?
- Det är fortfarande en individuell bedömning. Varje individs ärende prövas för sig. Men det är klart att det kan innebära att fler kan få stanna, men det beror helt och hållet på vilka skäl man åberopar.
(...)
Piteå-Tidningen 10-02-03:
Från Afghanistan: Nytt hopp för familjen Salihi
Nu tänds ett hopp för tvåbarnsfamiljen Salihi i Älvsbyn, som fått avslag på sin ansökan om uppehållstillstånd.
Med anledning av det ökande våldet i Afghanistan har Migrationsverket antagit nya riktlinjer som ökar möjligheten för afghanska flyktingar att få stanna i Sverige.
- Tidigare gjorde vi bedömningen att det rådde inre väpnade konflikter i sex provinser i Afghanistan. Den nya bedömningen innebär att vi anser att det föreligger inre väpnade konflikter i tio provinser, säger Mikael Ribbenvik, rättschef på Migrationsverket, till Sveriges Radio.
Migrationsverkets nya beskrivning av situationen i Afghanistan talar också om ytterligare 18 provinser i landet där svåra motsättningar mellan olika grupperingar råder.
(...)
Piteå-Tidningen 10-02-03:
Från Afghanistan: "Skandal att avvisa familjen till Afghanistan"
Riksdagsledamot Kalle Larsson (V) blev bestört när han läste i PT att familjen Salihi ska skickas tillbaka till Afghanistan.
- I det här fallet vill vi vara väldigt tydliga: Avvisningarna måste stoppas! säger han på partiets vägnar.
Som flyktingpolitisk talesperson för Vänsterpartiet i Sverige följer Kalle Larsson med stort intresse medias rapportering om olika asylärenden. Piteå-Tidningens reportage 25 och 27 januari om tvåbarnsfamiljen Salihi, som efter 2,5 år i Älvsbyn fått definitivt avslag på sin begäran om uppehållstillstånd, fick V-riksdagsmannen att reagera och kontakta PT.
- Det är skandal att familjen ska avvisas till Afghanistan, säger Kalle Larsson och lyfter särskilt fram situationen för elvaåriga Marjam Salihi:
- Det är obegripligt hur Migrationsverket kunnat undvika att göra en bedömning av Marjams egna asylskäl och istället verkar strunta i hennes upplevelser och fruktan.
"Omöjligt att avvisa"
Kalle Larsson är skarpt kritisk till att myndigheterna bakom avvisningsbeslutet anser det rimligt att Marjam Salihi och hennes familj skickas tillbaka till hemlandet i rådande läge.
(...)
Svenska Dagbladet 10-02-04:
Från Kongo: Kongos flyktingar tänker på mat - hela tiden
Människor i Kongo flyr striderna, kvinnor våldtas och de civila kämpar i första hand för att få tag på mat och skydd. Få vågar eller orkar säga något politiskt: i morgon kan nya ledare ha tagit över.
-Undan, undan! Pojkar med käppar försöker trycka tillbaka den blytunga människomassan utanför portarna. Ett tiotal personer som har ropats upp med namn armbågar sig fram genom folkhavet, tar sig in på den vildvuxna fotbollsarenan och börjar springa mot ett litet bord i gräset.
Det är en lördag i oktober och flyktingarna från ett av lägren i Rutshuru, sju mil norr om provinshuvudstaden Goma, ska hämta ut sina matransoner. De får visa upp sina kort, bockas av på en lista och kan sedan snubblande ta sig mot ärtor, salt och olja.
-Det här kommer bara räcka fyra, fem dagar, men vi är glada över att äntligen få mat, säger en mjölig man som kallar sig Simon.
Det är första gången på två månader som hjälpsändningarna med mat når Rutshuru. Innan dess har lastbilarna gång på gång fått vända på grund av oroligheter längs vägen. Ändå har FN beslutat att bara dela ut hälften av den mängd mat som är ett minimum för att överleva. I Goma har flyktingarna fått förklaringen att det är kris i världen.
De har svårt att tro på det.
Dagen efter är en söndag och i Nyongera utanför Rutshuru är invånarna upprörda. Grannlägret hann få sina ransorer, men nu har nya strider stängt vägen.
-Det går inte att ha det så här, maten kommer två, tre månader för sent och våra presenningar är så utslitna att det regnar in i hyddorna. När vi inte har mat går kvinnorna ut för att samla ved att sälja, och då blir de våldtagna, berättar lägerchefen.
Änkan Imana Iraguha Esperence nickar. Hon håller räkningen. 115 kvinnor i lägret har våldtagits av beväpnade män när de har varit ute i bushen.
I en bastuvarm presenningshangar i lägret Mugunga utanför Goma bor fyrabarnsmamman Mapendo Lukoo tillsammans med ett femtiotal andra nyanlända flyktingar. Hennes blick är fäst på något som bara hon kan se.
-Jag tänker inte på så mycket, bara på om jag kommer att få lägga mig hungrig ikväll igen, säger hon.
Det blir inte så mycket till samtal. Kongos flyktingar följer inga afrikanska såpoperor, skissar inte på bröllopsklänningar, drömmer inte om att bli popstjärnor. De tänker bara på mat.
Hela tiden.
(...)
Asylnytt 10-02-08:
Väpnad konflikt i hela södra Somalia anser migrationsdomstol
Beslut från migrationsdomstol: Migrationsöverdomstolen bedömde i oktober att det råder väpnad konflikt i Somalias huvudstad Mogadishu. Nu har en kvinna från en annan ort i Somalia fått uppehållstillstånd efter att länsrätten i Stockholm bedömt att det råder väpnad konflikt i hela Somalia utanför Somaliland och Puntland, och att det inte finns något internflyktsalternativ. Kvinnan anses som alternativt skyddsbehövande enligt den nya lagparagrafen som införts från 1 januari i enlighet med EU:s skyddsgrundsdirektiv. Domstolen hänvisar till EU-domstolens uttalande om att "ett allvarligt och personligt hot" inte behöver betyda att hotet är specifikt riktat mot den enskilde, utan att det kan föreligga ett så urskillningslöst våld att en civilperson löper en verklig risk genom sin blotta närvaro i området. Migrationsverket har publicerat domen med en kommentar. Domen kan komma att överklagas.
Läs kommentaren och hämta domen
Asylnytt 10-02-08:
Kvinna från Sudan riskerar social utstötning men inte man från Irak
Beslut från Migrationsöverdomstolen: I Asylnytt utgåva 09-10-19 refererades två beslut rörande bedömning av ömmande omständigheter. Det ena var ett beslut om en kvinna som inte vistats i hemlandet Sudan sedan hon var i tioårsåldern. Hon och hennes son fick uppehållstillstånd av synnerligen ömmande omständigheter, bland annat risken för social utstötning. I den andra domen förelåg liknande omständigheter för en ensamstående man som inte varit i hemlandet Irak sedan han var barn. Mannen bedömdes dock kunna klara sig och det uppehållstillstånd som beviljats av en migrationsdomstol revs upp. Längre referat av de båda besluten har nu publicerats av Migrationsöverdomstolen. Målnummer UM5814-08 respektive UM1210-09.
Hämta referaten från domstolarnas hemsida genom sökning på målnumret (använd avancerad sökning)
Fria Tidningen 10-02-04:
Västsaharisk aktivist får politisk asyl
FRIA har tidigare rapporterat om den västsahariska aktivisten Rabab Amidane och hennes långvariga kamp mot den marockanska ockupationsmakten. En kamp som Marocko belönat med repression och tortyr. Marockansk polis har vid ett tjugotal tillfällen rannsakat hennes hem i Västsahara, hennes familjemedlemmar har misshandlats och själv har hon fängslats vid ett flertal tillfällen. En gång tvingades hon tillbringa en natt upphängd i ena handleden i det ökända Svarta fängelset i västsahariska huvudstaden El Aaiún.
Efter att till följd av sitt politiska engagemang ha relegerats från flera universitet i Marocko - i Västsahara är inga högskolor tillåtna - har Rabab Amidane under de senaste åren vid fyra separata tillfällen besökt Norden. För att sprida information om situationen i Västsahara, samt för att ta emot ett fredspris i Norge.
(...)
Norra Västerbotten debatt 10-02-06:
Stoppa utvisningarna
Det är fruktansvärt den behandling som ensamkommande barn utsätts för av Migrationsverket. Barnen kommer till Sverige, De får inte uppehållstillstånd och när de är 18 år utvisas de, fast de inte har någon släkting de kan återvända till.
De får i Sverige ett socialt nätverk och går skola i flera år. När de är 18 år, då har det ingen betydelse om barnen/ungdomar har någon släkting och plats att återvända till. Då skickas till sitt hemland. Vad väntar dem? Ett liv utan värde - ingen utbildning, förnedring och inget människovärde. Kriminalitet och prostitution för att kunna överleva. Är det så det ska vara?
Ska vi godkänna detta?
(...)
Kinda-Posten 10-02-03:
Apatisk flicka och hennes familj får uppehållstillstånd
Efter fem år och sex månaders väntan får hela familjen Al Refai i Mariannelund lov att stanna i Sverige permanent.
Dottern och mamman har legat apatiska sedan 2007.
På tisdagen ringde det hemma hos familjen Al Refai på Kyrkogatan i Mariannelund. Familjens advokat meddelade då att hela familjen beviljats uppehållstillstånd.
- Jag kan knappt prata. För jag vet inte om jag tror på det, säger pappa Saleh som nyligen fått beskedet.
Gömd
(...)
Sveriges Radio Jönköping 10-02-04:
Apatisk flicka får stanna
Familjen el Refai i Mariannelund har äntligen fått beskedet om att de får stanna i Sverige. Efter sex år av olika beslut och hot om utvisning så är de nu säkra. Men vägen tillbaka är lång. Dottern Ghid ligger apatisk sedan mer än två år tillbaka.
- Jag ringde till min son när jag fick beskedet. Han sa pappa, är du säker? Du som inte förstår svenska, kanske du har missförstått? berättar pappa Saleh.
Mamma Nada, pappa Saleh och barnen Ghid, Ahmed och Vilma har nu fått permanent uppehållstillstånd efter sex år av olika beslut. De kommer från Libanon och har där levt under dödshot. Migrationsverket godtog inte det från början familjens skäl till asyl utan ville avvisa dem, men nu är det äntligen klart att de får stanna. Anledningen är att det tagit så lång tid.
Vänner och grannar turas om att få gratulera familjen.
Men mitt i glädjen i lägenheten i Mariannelund så är personal från hemtjänsten på plats för att duscha 14-åriga dottern Ghid. Hon har inte pratat på över två år och är apatisk. Istället för att simma, sjunga i kören ta med kompisarna hem och äta upp alla kakor som pappa Saleh bakat så ligger hon bara i sängen.
(...)
SvT Jönköpingsnytt 10-02-04:
Har svårt att känna riktig glädje
Trots beskedet att familjen Al Refai från Libanon får stanna i Sverige, så har familjen idag svårt att känna riktig glädje. Väntan på ett besked har tagit hårt på familjen.
I två och ett halvt år har mellandottern och även mamman i familjen Al Refai legat apatiska i sina sängar.
I tisdags kom beskedet att familjen i Mariannelund får permanent uppehållstillstånd.
- Det var en lättnad. Jag känner det som jag fått ett nytt liv, säger pappa Saleh Al Refai.
(...)
Sveriges Radio Gävleborg 10-02-03:
Lys och Jessica får tidsfrist
Utvisningshotade Lys Nsem och hennes dotter Jessica i Söderhamn har fått en tidsfrist. Eftersom Lys födde en pojke för en vecka sedan är det överhängande utvisningshotet till Kongo undanröjt.
I november förra året fick Lys Nsem återigen avslag på sin asylansökan men avvisningen har inte hunnit verkställas och för en vecka sedan födde Lys en pojke som nu har rätt att söka uppehållstillstånd i Sverige.
(...)
Blekinge Läns Tidning 10-02-04:
Avvisningshotade Lollo får nytt hopp
Den avvisningshotade romska flickan Lollo har fått nytt hopp.
I går beslutade Migrationsverket att stoppa avvisningen. Hennes fall ska utredas ytterligare innan ett definitivt beslut kommer om hon får stanna eller inte.
Anita Dorazio från Asylkommittén har engagerat sig i Lollos fall och hon hade i går telefonkontakt med Lollo.
- Det här har väl gett henne ett visst lugn men hon känner sig inte säker på något sätt. Hon lever gömd hos en väldigt bra familj som ger henne allt det stöd hon behöver.
(...)
Sydöstran 10-02-05:
Lollo kan få ny chans till uppehållstillstånd
KARLSHAMN Migrationsverket beslutar att stoppa avvisningen av Lollo från Karlshamn. Hennes ärende ska utredas på nytt sedan advokaten Jan Axelsson åberopat nya och humanitära skäl.
- Vi hoppas och ber till högre makter att Migrationsverket efter en förnyad utredning ska komma med ett positivt besked när nu beslutet om avvisning är inhiberat. Lollo behöver äntligen få frid, säger Anita Dorazio, som är flickans humanitära ombud på Asylkommittén.
Av sekretesskäl kan hon inte säga vilka skälen är för inhibition. Men det finns starka humanitära omständigheter. Lollo har levt under jorden i drygt ett år. Hon mår av förklarliga orsaker mycket dåligt.
Översatt protokoll
(...)
Riksdagen 10-01-12:
Svar på skriftlig fråga: Papperslösas rätt till sjukvård
Fråga 2009/10:386 av Gunvor G Ericson (mp) till socialminister Göran Hägglund (kd)
I december 2008 ställde jag frågor till socialministern om vilka initiativ ministern kommer att ta för att utreda hur papperslösa och asylsökande ska få tillgång till hälso- och sjukvård på i allt väsentligt lika villkor som övriga invånare. Svaret blev att en särskild utredare ska tillsättas.
Sverige har ett av Europas mest restriktiva regelverk när det gäller tillgång till vård för asylsökande och gömda flyktingar. Det gjorde de moderatledda regeringspartierna till lag. Den lag som nu gäller från den 1 juli 2008 innebär att endast akutsjukvård ska ges till asylsökande. De gömda eller avvisade flyktingarna - de papperslösa nämns inte alls i lagen.
Konsekvensen av beslutet är att en av de mest utsatta och sårbara grupperna i samhället ska fortsätta att diskrimineras i vården, vilket innebär att Sverige inte följer mänskliga rättigheter.
I april 2009 upprepade jag frågan då inget hänt, och fick då till svar att regeringen i budgetpropositionen för 2009 har aviserat att en särskild utredare kommer att få i uppdrag att utreda. I svaret står bland annat: "Förslag till direktiv för denna utredning är för närvarande föremål för beredning inom Regeringskansliet." Nu är snart 2009 slut och ännu har ingen utredare eller ens direktiv till utredning utformats.
Min fråga till ministern:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att utredningen ska komma tillstånd innan mandattiden är slut?
Svar av Socialminister Göran Hägglund
Gunvor G Ericson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att utredningen ska komma tillstånd innan mandattidens slut.
Enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) är landstingen tvungna att erbjuda omedelbar hälso- och sjukvård till alla som vistas inom landstinget, även de som inte är bosatta där. Denna skyldighet omfattar även personer som vistas i Sverige utan tillstånd. Landstingen är inte skyldiga att tillhandahålla vården kostnadsfritt eller till ett särskilt lågt pris men de får samtidigt inte neka patienten omedelbar vård på grund av bristande betalningsförmåga.
(...)
Utbildningsdepartementet 10-02-02:
Skolgång för alla barn
Utredningen om rätt till skolgång m.m. för barn som vistas i landet utan tillstånd har haft i uppdrag att komplettera förslagen i betänkandet Skolgång för barn som skall avvisas eller utvisas (SOU 2007:34). Det har främst handlat om att analysera förutsättningarna för och lämna förslag på hur rätten till skolgång samt tillgång till förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg kan utsträckas till att gälla för fler grupper av barn som vistas i landet utan tillstånd. I denna del har utredningen haft till uppgift att lämna förslag på hur målgruppen kan avgränsas.
Utredningen föreslår att barn och ungdomar vars vistelsetid i landet förväntas bli mindre än tre-fyra månader inte omfattas av rätten till skolgång samt tillgång till förskoleverksamhet och skolbarnomsorg.
Genom att rätten till skolgång för den berörda målgruppen författningsregleras får såväl barnen och deras föräldrar som personal och beslutsfattare klara och tydliga regler att förhålla sig till. Detta medför ökad rättsäkerhet för den enskilde individen och att skollagens mål - allas rätt till lika tillgång till utbildning samt rätt till en likvärdig utbildning - kan uppnås. En sådan reglering leder till att den svenska lagstiftningen på ett bättre sätt överensstämmer med bestämmelserna i barnkonventionen och de intentioner som ligger till grund för den.
Justitiedepartementet 10-02-04:
Förstärkt straffrättsligt skydd mot människohandel
Regeringen har i dag beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till ändringar av människohandelsbrottet. Syftet är att förstärka det straffrättsliga skyddet mot människohandel och därigenom effektivisera brottsbekämpningen.
Handel med människor är en komplex företeelse som innebär att utsatta offer utnyttjas hänsynslöst och cyniskt i grov organiserad brottslighet. Kampen mot människohandel är en sedan länge högt prioriterad fråga för Sverige. En viktig del i detta är att ha en effektiv och ändamålsenlig kriminalisering av människohandel. En utredning har utvärderat den gällande straffbestämmelsen och konstaterar att de brottsbekämpande myndigheterna anser att bestämmelsen är otydlig och svår att tillämpa. De flesta remissinstanser har instämt i den kritiken.
I lagrådsremissen föreslås därför en ny utformning av människohandelsbrottet. Förslaget innebär en tydligare brottsbeskrivning. Ändringarna innebär bland annat att kravet på att gärningsmannen ska ta kontroll över offret - det så kallade kontrollrekvisitet - tas bort.
Vidare föreslås att kravet på dubbel straffbarhet för att svensk domstol ska kunna döma över människohandel som begåtts utomlands tas bort. Förslaget innebär att det blir lättare att i Sverige döma personer som har begått människohandelsbrott utomlands.
Inget enskilt land kan enbart med nationella åtgärder komma tillrätta med människohandel. Sverige har därför i hög grad arbetat mot människohandel i olika internationella sammanhang. Som ett led i det arbetet föreslås att riksdagen ska godkänna Europarådets konvention om bekämpande av människohandel. I denna del föreslås en ändring i offentlighets- och sekretesslagen som innebär att det blir möjligt att hos domstol sekretessbelägga uppgifter om människohandelsoffers personliga och ekonomiska förhållanden.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2010.
Läs sammanfattning och hämta remissen
Smålandsposten ledare 10-02-01:
Vård ska ges efter behov
I höstas förklarade statsminister Fredrik Reinfeldt varför han och moderaterna har så svårt att acceptera förbättrade möjligheter för papperslösa att få vård i Sverige.
Om "varje besked att man inte får stanna leder till att man gömmer sig och faktiskt lever i ett slags skugglandskap, utan att egentligen ha tillstånd att vara här, men ändå gör anspråk på skattefinansierad välfärd, barnen ska gå i skola, all sjukvård ska vara tillgänglig, då skapar vi parallella Sverige som jag i grunden inte tror långsiktigt är ett klokt svar".
Det finns anledning att ta den oron på allvar. Fackliga initiativ har också tagits för att tillgodose papperslösas rättigheter på arbetsmarknaden. Så skapas också det skugglandskap statsministern, med flera, bekymrar sig över.
(...)
Dagens Nyheter 10-02-02:
Gömda flyktingbarn föreslås få rätt till skolgång
Alla barn som bor i Sverige ska har rätt att gå i skolan - även om de tillhör flyktingfamiljer som gömmer sig för myndigheterna. Det föreslår en statlig utredning.
Sverige har fått kritik för att lagen inte ger alla barn tillträde till skolväsendet, något som strider mot FN:s barnkonvention där alla barns rätt till utbildning slås fast.
Regeringen har låtit utreda frågan och resultatet presenterades på tisdagen i betänkandet "Skolgång för alla barn".
Samma rätt till utbildning ska gälla för flyktingbarn som för skolpliktiga barn, alltså tillgång till skola, förskoleverksamhet och barnomsorg på kommunala och fristående skolor. Gymnasieutbildning erbjuds också om utbildningen påbörjats innan 18 års ålder.
Dessutom ska skolans skyldighet att anmäla kontakt med gömda flyktingar till polisen tas bort.
- Vi tror att det kan motverka att barnen kommer till skolan, för om man riskerar en polisanmälning kommer inga familjer gå dit och lämna sina barn. Polisens nytta av regeln är dessutom ganska liten, så vi tror inte att det skadar så mycket, säger utredaren Margareta Åberg.
Däremot föreslås ingen ändring uppgiftsskyldigheten till polisen, som säger att skolan måste svara om polisen frågar.
(...)
Upsala Nya Tidning ledare 10-02-03:
Rätt signal om barns rätt
Alla barn har rätt att gå i skolan. Så enkelt är det. Med det nya betänkandet kan regeringen täppa till den lucka i lagen som gjort att barn har straffats för vuxnas beslut och som fått Sveriges anseende att sjunka. Nu fattas bara att samma humanitära synsätt förs över till sjukvården.
Sannolikt finns något tusental barn i landet vilkas familjer vistas här illegalt, eller där föräldrarna fått nej till uppehållstillstånd. För dessa familjer gäller bara en sak, total isolering. Minsta kontakt med någon myndighet kan innebära att man avslöjas, grips och utvisas. Enda undantaget hittills har varit om det uppstått ett akut vårdbehov.
(...)
Dagen ledarstick 10-02-03:
Skola för alla barn, också de gömda
Barn har en absolut rättighet att få utbildning. Så står det i FN:s barnkonvention. Under vilka omständigheter deras familj lever sitt liv har inte med saken att göra. Därför är det glädjande att en statlig utredning nu föreslår att också gömda flyktingbarn ska ha rätt till skolgång från förskola och ända upp till och med gymnasienivå. Att skolan inte längre ska ha anmälningsplikt till polisen vid kontakter med gömda flyktingar är en förutsättning för att reformen ska få genomslag i praktiken.
Hur många barn det handlar om är oklart och därmed också om hur stor kostnaden blir. Kanske rör det sig om 100 miljoner kronor. Utredningen föreslår att staten via Skolverket ska stå för fiolerna och täcka kommunernas utgifter.
Utredaren verkar ha gjort ett bra jobb. Nu handlar det om att snabbt omsätta resultatet i ett riksdagsbeslut. Flyktingbarnen ska inte behöva vänta längre än nödvändigt.
Riksdagen 10-01-13:
Svar på fråga: Innebörden av termen transportabilitet i medicinska sammanhang
Skriftlig fråga 2009/10:376 av Bodil Ceballos (mp) till socialminister Göran Hägglund (kd)
På en hearing i riksdagen om de apatiska barnen diskuterades bland annat Migrationsverkets användning av begreppet transportabilitet. I praxis gäller att en person som överlever resan och inte dör förrän efter passkontrollen är transportabel. Där slutar Sveriges ansvar.
Enligt World Medical Association gäller: "Physicians have a duty to provide appropriate medical care regardless of the civil or political state of the patient and governments should not deny patients the right to receive, nor should they interfere with the physicians obligation to administer adequate treatment."
Termen transportabilitet används i medicinska sammanhang om en patient kan flyttas från en vårdgivare till en annan när det gagnar patienten eller i varje fall inte minskar hans eller hennes möjligheter till liv och hälsa. Detta innebär ibland komplicerade och svåra avvägningar. De ska dock alltid utgå från vad som är bäst för patienten. Patienten transporteras alltid till fortsatt vård. Inte minst finns det alltid en medicinskt kompetent mottagare.
På Migrationsverket anser dock försäkringsläkare att patienten är transportabel trots att syftet med förflyttningen inte är medicinskt och att det inte finns någon mottagare.
Jag vill därför fråga socialministern:
Avser ministern att ta initiativ till att låta till exempel Socialstyrelsen utarbeta riktlinjer för vad som ska avses med att en person är transportabel i flyktingärenden?
Svar av Socialminister Göran Hägglund
Bodil Ceballos har frågat mig om jag avser att ta initiativ till att låta till exempel Socialstyrelsen utarbeta riktlinjer för vad som ska avses med att en person är transportabel i flyktingärenden.
Verkställigheten av utlänningsärenden styrs av ett relativt omfattande regelverk. Av utlänningslagen framgår att lagen ska tillämpas så att en utlännings frihet inte begränsas mer än vad som är nödvändigt i varje enskilt fall. Rikspolisstyrelsen har utfärdat föreskrifter och allmänna råd om verkställighet av avvisningsbeslut och utvisningsbeslut som sker med flygplan (RPSFS 2005:3, FAP 638-1). Av föreskrifterna framgår att en utlänning som ska avisas eller utvisas ska behandlas med humanitet och värdighet. Verkställighetsförfarandet ska präglas av hänsyn till utlänningens rättssäkerhet och grundläggande rättigheter.
(...)
Asylnytt 10-02-08:
Utvisningsdömd man släpps då det är oklart om utvisningen kan verkställas
Beslut från Regeringsrätten: En man från Afghanistan som var bosatt i Sverige dömdes till fängelse för grov kvinnofridskränkning och våldtäkt. Han skulle även utvisas efter fängelsestraffet. Han överklagade till Europadomstolen som beslutat att pröva ärendet och uppmanat Sverige att inhibera verkställigheten av utvisningen. Utvisningen inhiberades, men samtidigt beslöts att mannen skulle tas i förvar efter fängelset, i väntan på eventuell framtida utvisning. Mannen togs i förvar i augusti 2009. Sedan dess har beslutet omprövats två gånger. Det är oklart om och i såfall när en verkställighet kan ske till Afghanistan. När beslutet nu prövas en tredje gång anser Regeringsrätten att ett fortsatt frihetsberövande inte står i rimlig proportion till intresset att säkerställa utvisningen eller förhindra fortsatt brottslighet. Mannen skall alltså släppas. Två av regeringsråden var skiljaktiga. (Källor InfoTorg Juridik och kammarrätten i Stockholm).
Europarådet 10-01-28:
Europa: Detention of asylum seekers: PACE calls for rules governing minimum standards
The detention of asylum seekers and irregular migrants in Council of Europe member states has increased substantially in recent years. Parlamentary Assembly today set down guiding principles on the legality of detention and put forward a number of European rules governing minimum standards for conditions in detention centres which should be guaranteed by member states and adopted by the Committee of Ministers as European rules. Following the proposals by the rapporteur (Ana Catarina Mendonça, Portugal, SOC), the parliamentarians encouraged member States to use alternatives to detention, such as placement in special establishments, release on bail/surety or electronic monitoring.
Arbetarbladet 10-02-03:
Fortfarande hungerstrejk på förvaret
Fortfarande, efter dryga två veckors hungerstrejk, vägrar två män på Migrationsverkets förvar i Gävle att äta.
- Sjukvården är inkopplad och kontrollerar varje dag hur mycket de äter och dricker, berättar enhetschef Gudrun Ekström.
(...)
SvT Gävleborg 10-02-05:
Inlåst i häkte efter hungerstrejk
GÄVLE - På häktet i Gävle sitter sedan över två veckor tillbaka palestiniern Alaa Ismail. Han fördes dit från Migrationsverkets förvar i Gävle därför att han organiserat en hungerstrejk.
Det var för 19 dagar sen som palestiniern Alaa Ismail inledde sin hungerstrejk på Migrationsverkets förvar i Gävle. Då var det ett 20-tal asylsökande som deltog i hungerstrejken, som var en protest mot att de hölls inlåsta på obestämd tid. Men efter bara ett par dagars hungerstrejk fördes Alaa Ismail till häktet, med motiveringen att han störde ordningen på förvaret.
"Han betedde sig uppviglande"
- Det är inte acceptabelt att dra med andra i hungerstrejk, och vi ansåg att han betedde sig uppviglande. Det visade sig också att när han inte fanns kvar på förvaret så började de andra äta, säger Gudrun Ekström som är chef på förvaret.
(...)
Upsala Nya Tidning 10-02-07:
I häktet sedan ett och ett halvt år
Mehdi Kadirou är frihetsberövad sedan 18 månader och sitter nu på häktet i Uppsala i väntan på utvisning. Enligt läkarintyg äventyras hans mentala hälsa av den långa isoleringen.
- Jag har inte träffat på något fall i Uppsala där en person suttit så här länge i häkte, säger Tobias Iwarsson vid Uppsalahäktet.
En vanlig uppfattning bland interner är att det är betydligt mer pressande att sitta i häkte än i fängelse eftersom friheten är så hårt begränsad. Häktningstider på över ett år är mycket ovanligt och Mehdi Kadirous 18 månader är med andra ord något exceptionellt.
UNT träffar Mehdi Kadirou i ett besöksrum på häktet i Uppsala och han beskriver en närmast tortyrliknande situation.
- Du kan inte föreställa dig vilken mardröm jag lever i. Sekund efter sekund, dag efter dag, ständigt inspärrad som ett djur. Jag har börjat få hallucinationer, jag tror jag håller på att bli tokig. Det värsta är att det här kan pågå hur länge som helst.
I onsdags beslöt polismyndigheten ännu en gång att förlänga förvarstiden ytterligare två månader och något slutdatum finns inte.
- Ovissheten, att inte ens få veta när detta tar slut, knäcker mig, säger Mehdi Kadirou.
Men för att ta det från början:
I dag 29-årige Mehdi Kadirou kom till Sverige 2007 och sökte asyl. Samma år stal han en jacka i en affär efter att ha hotat personalen med en sax. Han dömdes för rån till 15 månaders fängelse och utvisning.
(...)
Upsala Nya Tidning 10-02-07: "Regeringen måste vidta åtgärder"
Sveriges Radio Ekot 10-02-01:
Rättegång inleds mot spioneriåtalad
I Stockholms tingsrätt börjar i dag rättegången mot en man som misstänks ha spionerat på uigurer i Sverige för Kinas räkning.
Mannen tillhör själv den uiguriska minoriteten och hans landsmän litade på honom. Det gjorde också uigurernas världsledare i exil, Rebiya Kadeer, som gav den misstänkte spionen ett uppdrag att förhandla med kineserna för uigurernas sak.
- Han har haft ett uppdrag åt Rebiya Kadeer att förhandla med den kinesiska regimen, säger åklagaren Tomas Lindstrand om mannens dubbla roller.
Uigurledaren Rebiya Kadeer har suttit i kinesiskt fängelse i sex år.
Efter påtryckningar från USA släpptes hon 2005. Nu kämpar hon i exil för att förbättra förhållandena för uigurer i Kina. Flera gånger har hon nominerats till Nobels fredspris.
(...)
TT-AFP/Dagens Nyheter 10-02-04:
Schweiz får Kina-kritik för uigurer
Peking.Schweiz beslut att ge asyl till två etniska uigurer som sitter i Guantánamo väcker irritation i Peking. Schweiz agerande kommer med säkerhet att underminera de schweizisk-kinesiska relationerna, meddelade utrikesdepartementet på torsdagen.
Beskedet om att Schweiz beslutat att ta emot två uigurer från det omstridda amerikanska fånglägret på Kuba kom i onsdags.
(...)
The Guardian 10-01-29:
Storbritannien: Family wins £100,000 for detention ordeal
Bolivian asylum seekers were falsely imprisoned and children traumatised after being held at centre
A refugee has won a settlement of £100,000 from the Home Office after it admitted falsely imprisoning her and her children at an immigration detention centre.
Carmen Quiroga, originally from Bolivia, spent 42 days at Oakington detention centre in Cambridgeshire with her son and three daughters, aged between three and 11, in what her solicitor describes as "appalling conditions" that were unsuitable for children, and despite the fact that a judicial review into her asylum plea was continuing for much of that period.
In what is thought to be one of the highest payments for a case of this nature, the high court today approved the settlement, offered as compensation for the unlawful detention in 2004 and for serious psychological injuries that it accepted the children had suffered. Such was the distress they experienced that six years later the family have required "significant psychiatric help" to overcome it.
Quiroga's solicitors had argued that the detention was illegal because it was not used as a last resort, the welfare of the children was not given priority, the use of force in detaining the family was "entirely disproportionate" and the family were held for almost a month even after the judicial review process was launched. They also alleged that the family had suffered inhuman and degrading treatment in contravention of the European convention on human rights.
Quiroga, 36, remains too traumatised to talk publicly about the circumstances of "appalling violence" that forced her to flee Bolivia in 2002 or about the situation of the children's father, but the family have all since been granted British passports.
(...)
Amnesty International 10-01-30:
Laos: Joint open letter on treatment of repatriated Lao Hmong
Dear President Sayasone
We write to express our serious concerns for the safety and protection of the 4689 Lao Hmong who were forcibly returned by the Thai government from Ban Huay Nam Khao and Nong Khai to Laos on December 28, 2009.
As you know, the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) has requested that your government grant it immediate access to all the Hmong returnees. Given the difficulties faced by some prior Hmong returnees, we urge you to immediately allow unhindered and continuous access by UNHCR and other humanitarian organizations to all returnees to ensure that the treatment of the returnees is in accordance with international standards. We believe the presence of credible observers will help allay significant ongoing concerns in the international community about your government's handling of this situation.
We are concerned that while your government has assured outsiders that it is providing humane treatment to all returnees, no media or outside observers have been allowed to monitor the treatment or location of the Hmong. Recent international media accounts found a group of returned Hmong held in a camp near Paksan, surrounded by razor wire and armed guards, and unable to leave the area. When reporters approached the camp, Lao security officials detained and interrogated them, searched their car, and forced them to depart the area.
We note that the Ministry of Foreign Affairs issued a statement on January 4, 2010, which reiterates the returnees are Lao citizens and "enjoy equal rights and obligations like other Lao citizens." The Lao government must live up to its commitments under the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), to which Laos is a party, which requires your government to ensure the right to liberty and security of all persons, which includes freedom from arbitrary detention, freedom of movement, and freedom to choose a place of residence.
Katrineholms-Kuriren 10-02-02:
Angelina har ingen pappa på pappret
Angelinas farfar Bo Johansson kan inte förstå varför hans son inte får erkänna sitt barn. Socialkontoret bedömer att Angelinas mamma inte har hemvist i Sverige, trots att hon bott här en längre tid och har för avsikt att stanna. Bo Johansson har hittat stöd i Socialstyrelsens egen utredning för att hemvist inte behöver innebära uppehållstillstånd.
I början av året skrev Katrineholms-Kuriren om Angelina som inte fick folkbokföras i Sverige för att hennes mamma Olga Moskaleva inte har fått uppehållstillstånd. Angelinas pappa Jens Johansson fick inte heller erkänna sitt faderskap. Socialkontoret menade att det berodde på att om mamman och därmed även barnet inte har hemvist i Sverige får faderskapet inte fastställas.
Detta har upprört Angelinas farfar Bo Johansson. Han hittade en rapport från Socialstyrelsen som visar att hemvist inte behöver förutsätta uppehållstillstånd utan endast att Olga planerar att vistas i Sverige en längre tid.
Bor hemma
- Det är klart att hon har för avsikt att stanna i Sverige nu när hon har bott här i flera år och har barn med en svensk man, säger Bo Johansson.
Han ringde upp socialkontoret för att diskutera uppgifterna. Enligt honom var handläggaren inte medveten om att hemvist inte behöver innebära uppehållstillstånd.
- Hon bad mig skicka en kopia på Socialstyrelsens utredning och utdrag ur medborgarskapslagen som jag hade tagit fram.
Eftersom Olga är mammaledig från studierna och Jens är arbetslös bor det unga paret hemma hos sina föräldrar. När Angelina inte är folkbokförd har hon heller inte fått något barnbidrag under de första fem månaderna.
Flera års väntan
(...)
Dala-Demokraten 10-02-01:
"Klart vi ska vinna valet"
Hon var bara 23 år när hon invaldes i Faluns kommunfullmäktige som en av socialdemokraternas ledamöter.
I dag är hon 27, sociolog, gift, nybliven mamma, 50 procent oppositionsråd och på väg in i riksdagen om sossarna vinner valet i höst.
Hon är dessutom vacker, öppen och social. Man skulle kunna tro att hon är skådisen Al Pacinos dotter, har lite snarlika anletsdrag och ögon man fäster sig vid.
Roza Güclü Hedin är hennes namn.
Nu laddar hon upp inför valåret och vill gärna berätta om sin bakgrund och varför hon valt att bli politiker.
- Jag föddes i Uppsala och växte upp i det segregerade området Gottsunda. Mina föräldrar var politiska flyktingar och hade flytt från Turkiet till Sverige. Pappa är kurd och mamma turkiska. De var djupt politiskt engagerade i det som hände med kurderna och det blev ohållbart för dem att stanna kvar, säger Roza.
Bakgrunden förklarar hennes osvenska namn, Roza med z och det annorlunda efternamnet Güclü. Numera har det förlängts med efternamnet Hedin, sedan hon gift sig med sin ungdomskärlek Erik hon träffade på gymnasiet.
- Vi gick båda elprogrammet på Lugnetgymnasiet. Erik gick två klasser över mig och var kassör i elevrådet. Det var då vi lärde känna varann. När han gick ut gymnasiet tog jag över ordförandeskapet i elevrådet. Frågor som rör människor har alltid engagerat mig så länge jag minns. Det är nog ett arv hemifrån.
Uppväxt i Uppsala
I över nio år bodde hon med sina föräldrar i Uppsala.
- De trodde nog att de skulle kunna återvända, men fick ge upp drömmen och skapa sig en egen framtid i Sverige. Pappa studerade statsvetenskap och ekonomi vid Uppsala universitet. Både mamma och pappa var utbildade lärare och forstsatte sen inom skolan. De lärde sig svenska och var noga med att min lillebror och jag lärde oss turkiska och kurdiska, vilket jag är tacksam för, eftersom vi så ofta vi kan reser och hälsar på vår stora släkt, berättar Roza.
Efter Uppsala flyttade familjen till Hedemora.
- Pappa köpte en pizzeria i Långshyttan och jobbade jämt. Jag trivdes aldrig i Hedemora, blev mobbad i skolan för att jag var turk. Eftersom jag är en stark person blev jag allt kaxigare och engagerade mig i ungdom mot rasism. Vi skaffade en lokal och hade egen telefon. Det var jättekul, minns hon.
(...)
Sydsvenskan 10-02-06:
Vill få kvinnor att må bra
Hon har varit gynekolog i nästan trettio år och jobbat i Vukovar, Eksjö och Malmö. - Jag älskar mitt jobb. Om jag föds igen tänker jag bli gynekolog på nytt, säger Jelena Blidovic.
Hon har gott om entusiastiska ord att säga om det hon arbetar med varje dag. Sedan 2002 är Jelena Blidovic gynekolog med ansvar för mödravården på Citykliniken i Malmö. Hon är mest nöjd när hon lyckas dämpa oron hos bekymrade patienter men ogillar att väntetiderna till mottagningen är långa.
- Det är roligt att jobba med kvinnor, säger hon.
Jelena Blidovic har precis kommit hem från jobbet när vi plingar på lägenhet på Lindeborg och hon frågar direkt om vi har lust att äta tillsammans med henne. Vi tänker jobb först och avvaktar med svaret.
Så här långt har hon varit på tre arbetsplatser och hon tänker stanna på Citykliniken tills det är dags att gå i pension. Hon ruvar på ett jobbprojekt vid sidan om och hoppas inom kort öppna en mottagning för ansiktsbehandling med restylane, som är ett ämne som sprutas in för att fylla ut rynkor i ansiktet. Området skönhetsingrepp är förstås laddat och väcker reaktioner.
- Jag vill hjälpa kvinnor att må bättre, förklarar hon kort och gott.
Hon har testat på sig själv på huden ovanför överläppen och frågor, som om det inte förstärker skönhetsfixeringen, är dyrt och kanske riskabelt, motar hon snabbt bort.
- Dyrt? Vi köper så mycket dumma saker som vi inte behöver. Det är dyrt att gå till tandläkaren också, men det gör vi alla.
- Det går inte att ta bort alla rynkor. Jag vill inte vara slät som en Barbiedocka. Är man 50 eller 60 så måste man ha rynkor.
- Alla rynkor är inte tecken på lidande. Jag fick mina första rynkor för att jag skrattade så mycket.
Hon blåser själv av rynkämnet och påpekar att det viktigaste för att må bra är maten.
- Jag är verkligen noga med vad jag äter. Jag äter vegetarisk mat men också ägg, ost och fisk då och då.
(...)
Sydsvenskan 10-02-07:
Nu kan han planera för sin framtid i Sverige
Nu vågar 15-åriga Mohammad Shauvishi pusta ut och blicka framåt. Han har fått uppehållstillstånd och får stanna i Vellinge.
VELLINGE. - Min gode man ringde och berättade att jag skulle få stanna här på heltid. Självklart blev jag jätteglad, säger Mohammad Shauvishi genom tolken Said Yama.
Något större firande blev det inte. På kvällen gick han som vanligt till fritidsgården Villan. Där hittar man honom i stort sett alla vardagskvällar i veckan.
- Jag visste inte riktigt vad uppehållstillstånd betydde. Så vad skulle jag göra, jag gick till Villan, säger han.
Kanske är det inte så konstigt att Mohammad Shauvishi inte riktigt visste om han skulle fira.
(...)
Lokaltidningen Malmö 10-02-03:
"De leker med våra liv"
Irakier demonstrerade mot Migrationsverket
Under måndagen samlades ett 20-tal irakiska flyktingar utanför migrationsverket på Celsiusgatan för att demonstrera mot att de ska sändas tillbaka till Irak.
- Migrationsverket leker med våra liv, säger Bassem, en av demonstranterna.
En annan man, som vill vara anonym, beskriver sin situation som katastrofal.
(...)
Migrationsverket 10-02-05:
Flyktinglägret Al-Tanf har stängts
Ökenlägret Al-Tanf, som ligger i ingenmansland vid gränsen mellan Syrien och Irak, stängdes måndagen den 3 februari av UNHCR. Sverige har tagit emot sammanlagt 500 palestinska flyktingar från Al-Tanf vid två uttagningsresor.
- Det är en glädjens dag att höra att Al-Tanf nu har stängts, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson, som besökte lägret i samband med verkets senaste uttagningsresa i februari 2009. Efter besöket tog Dan Eliasson initiativ till ett europeiskt samarbete för att tömma och stänga lägret.
- De länder som har bidragit till att stänga Al-Tanf har gjort en stor humanitär insats, säger Dan Eliasson.
Tältlägret Al-Tanf, som låg mitt i öknen längs en hårt trafikerad motorväg vid en smal gränsremsa mellan Syrien och Irak, grundades tillfälligt för att ge skydd åt palestinska flyktingar från Irak. Lägret var ökänt för sina hårda levnadsvillkor - sandstormar, skorpioner, ormar och råttor som under stekheta sommarmånader byttes mot isande kyla under vintern. Situationen förvärrades av översvämningar och eldsvådor i de dåligt uppvärmda tälten.
Under sin fyraåriga existens har lägret gett skydd åt sammanlagt 1 300 palestinier som flytt från Bagdad. Sverige var ett av de länder som tog emot flest flyktingar från Al-Tanf. Vid två uttagningsresor år 2008 och 2009 samt genom så kallad dossieruttag tog Sverige emot sammanlagt 500 flyktingar.
Förutom Sverige har Belgien, Chile, Finland, Italien, Norge, Schweiz och Storbritannien tagit emot flyktingar från Al-Tanf.
Se också:
UNHCR News: End of long ordeal for Palestinian refugees as desert camp closes
SvT Korrespondenterna 10-02-03:
Svensk övervakning på export till diktaturens Libyen
Statliga Rymdbolaget försöker sälja utrustning till Libyen så att diktaturen kan övervaka flyktingar, och handelsminister Ewa Björling hjälper till med marknadsföringen. Det avslöjar SVT:s Korrespondenterna.
För några år sedan kallades Libyen för "skurkstat" och ansågs stödja internationell terrorism. I dag är det andra attityder som gäller gentemot det nordafrikanska oljelandet.
Diktatorn Khadaffi sitter kvar vid makten men handelssanktionerna är borta, och det med besked.
-Det är en liten guldruschstämning och de nästkommande åren kommer det bli en stor aktivitet, säger Mattias Sjöborg, som vd på Plena Capital och tillsammans med handelsminstern har besökt Libyen.
Övervakning från luften
Med på delegationsresan är också Rymdbolaget, ett bolag som till hundra procent ägt av svenska staten och som gärna vill sälja sitt system för flygburen övervakning till de libyska myndigheterna.
(...)
TT/Dagens Nyheter 10-02-03:
Svensk övervakningsteknik i Libyen
Statliga Rymdbolaget vill sälja utrustning till Libyen som ska användas för att övervaka flyktingar. Och handelsminister Ewa Björling hjälper till att marknadsföra tekniken. Svenska Amnesty är mycket kritiska.
- Vi kan hjälpa er att hålla efter flyktingsituationen utmed gränserna och ute på Medelhavet, sade Rymdbolagets Björn Ohlson under ett möte med Libyens handelsminister, enligt SVT:s Korrespondenterna.
Statliga Rymdbolaget deltog på resan med syfte att sälja sitt system för flygburen övervakning till de libyska myndigheterna. Förutom Rymdbolaget var ett tiotal företag med på resan, samt handelsminister Ewa Björling (M).
- Det här systemet är ett perfekt verktyg för att motverka den vidriga flyktingsmuggling som pågår i regionen, säger Ewa Björling till TT.
Enligt Björling används Rymdbolagets övervakningssystem världen över för bland annat miljöövervakning och sjöräddning.
(...)
SvT Rapport 10-02-04:
"Fel att sälja övervakning till Libyen"
Det är fel av Sverige att försöka sälja flygövervakningssystem till Libyen för att stoppa båtflyktingar. Det säger Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter i dag.
SVT-programmet Korrespondenterna avslöjade i onsdags att svenska handelsministern och statliga Rymdbolaget varit i Libyen och försökt sälja flygövervakningssystem där för att Libyen ska stoppa båttraffiken från sin kust.
(...)
ECRE February 2010:
Ecre Interview: Jeanine Hennis-Plasschaert
ECRE interviews MEP Jeanine Hennis-Plasschaert (NL, ALDE), Member of the Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE) Committee concerning the role of the European Parliament in Asylum legislation.
Statewatch February 2010:
The Meijers Committee advices the EP to vote against the Eurodac Regulation
Note of the Meijers Committee (Standing Committee of experts on international immigration, refugees and criminal law) on: Amended proposal for the Eurodac Regulation (COM (2009) 342) and the Decision on requesting comparisons with Eurodac data by Member States' law enforcement authorities and Europol for law enforcement purposes (COM (2009) 344) (pdf):
"The Meijers Committee, sharing the serious concerns of the European Data Protection Supervisor and the national data protection authorities, strongly advices the members of the European Parliament to vote against this legislative proposal of the European Commission on the following grounds:
- The proposal runs counter to fundamental data protection principles such as proportionality of data processing and respect for purpose limitation.
- The proposal violates fundamental rights of the asylum seekers, including the right to privacy and data protection, the right to asylum and protection against torture and inhuman treatment.
- The proposal will lead to stigmatisation of this particular group of asylum seekers, in violation of the principle of non discrimination.
- When adopted, there is a serious risk that these instruments (the proposed Decision and Regulation) will invoke preliminary questions by national courts and subsequently will be held unlawful by the European Court of Justice, considering recent jurisprudence of both the European Court of Justice and the European Court for Human Rights."
Se notisen med länkar, en bit ned på sidan under Februray 2010
Justitiedepartementet 09-12-22:
Faktapromemoria om kommissionens förslag till regler för Frontex
2009/10:FPM41: Förslag till rådsbeslut gällande övervakning av sjögräns inom ramen för Frontex gemensamma operationer
Dokumentbeteckning KOM (2009) 658
Förslag till rådets beslut om komplettering av kodexen om Schengengränserna avseende övervakningen av de yttre sjögränserna inom ramen för det operativa samarbete som samordnas av Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser
Sammanfattning
Kommissionen presenterade den 27 november 2010 ett förslag till riktlinjer för de sjögränsoperationer som samordnas av Frontex. Riktlinjerna omfattar vissa generella principer, ingripande, sjöräddning och landsättning. Enligt gällande regelverk och planering måste rådet nå en överenskommelse senast den 25-26 januari 2010. Förslaget behandlas parallellt i Europaparlamentet. Regeringen är positiv till riktlinjerna.
(...)
1.2 Förslagets innehåll
Förslaget innehåller riktlinjer för övervakning av sjögräns inom ramen för de gemensamma operationer som samordnas av Europeiska byrån för förvaltningen av det operativa samarbetet vid Europeiska unionens medlemsstaters yttre gränser (Frontex). Riktlinjerna ska ingå i den operativa plan som utarbetas inför varje gemensam operation. De omfattar vissa generella principer, ingripande, sjöräddning och landsättning.
De generella principerna bekräftar grundläggande rättigheter och fokuserar på såväl sjöräddning som personer i behov av internationellt skydd. Riktlinjerna om ingripande föreskriver hur tjänstemännen på ett fartyg som deltar i en gemensam operation ska förfara när de påträffar ett annat fartyg, som kan misstänkas medföra potentiella irreguljära migranter. Alla fartyg som deltar i en gemensam operation ska bistå andra personer eller fartyg som råkat i sjönöd, oavsett omständigheterna, och riktlinjerna beskriver hur detta bör ske under pågående operation. Förslaget föreskriver slutligen att den operativa planen ska ange villkoren för landsättning av påträffade eller räddade personer, i enlighet med internationell lagstiftning och relevanta bilaterala avtal. Man föreslår att prioritera landsättning i det land som personen rest ifrån eller igenom eller på den närmaste plats där personernas säkerhet kan garanteras. Ingen ska landsättas i strid med principen om non-refoulement.
(...)
Hämta senaste beslutsförslag i ministerrådet om detta
The Malta Independent 10-01-
Malta and Frontex missions: 'No chance if the rules are changed'
Malta will certainly not take part in any Frontex operation this year if the rules are changed to the effect that people rescued off the sea are taken to the host nation rather than the nearest port of call, this newspaper has learned.
Speaking to this newspaper, Justice Minister Carm Mifsud Bonnici said that Malta had always adopted the international rule of taking people rescued from the sea to the nearest port of call. This, he said, was common sense. "If someone is drowning, you take them to the nearest port, you do not make life more difficult by taking them on a longer journey to the mission host nation," he said.
Dr Mifsud Bonnici was speaking in light of comments made by Frontex officials saying that they would not change their draft guidelines on migration control which stipulate that people picked up from the sea must be taken to the host nation. So far, Italy and Malta have objected.
Dr Mifsud Bonnici said: "Taking rescued people to the nearest port of call is practical and it is common sense."
He concluded, "let us be as clear as crystal, if the rules are different from what they have been in the past, Malta will not take part in Frontex operations."
One must put the matter into context. Frontex operations are in nature voluntary. If no nations come forward to take part in the operations, then that is it. Nothing can be done to get other countries to take part. If Malta were to be the only country to take part, it would be put in a very uncomfortable position.
(...)
Riksdagen 10-02-04:
Interpellationsdebatt: Arbetet med klimatflyktingproblematiken
Interpellation 2009/10:177 av Jan Lindholm (mp) till utrikesminister Carl Bildt (m)
På mitt initiativ beslutade Nordiska rådet vid sin session 2007 att uppmana de nordiska regeringarna att arbeta med klimatflyktingproblematiken. Nordiska rådet ansåg det hösten 2007 angeläget att de nordiska länderna tog initiativ till att frågan om strukturer och regelverk för hanteringen av de klimatflyktingströmmar som vi sedan många år kunnat se är en av de konsekvenser som den pågående klimatförändringen kommer att få. Nordiska rådet pekade på det tydliga behovet av överstatliga strukturer, rimligen på FN-nivå, samt tydliga åtaganden i form av avtal mellan länder om hur de människor som tvingas lämna sina gamla bosättningar ska hanteras internationellt.
Efter beslutet i Nordiska rådet har några av de nordiska regeringarna även fått brev med frågor kring hur de avser att arbeta med detta. Svaren har varit avvaktande och några regeringar har pekat på problematiken att en utvidgning av flyktingbegreppet skulle kunna skapa en otydlighet för andra grupper av flyktingar. Om det innebär att svaren ska tolkas så att man inte anser att den som tvingas lämna sitt land, på grund av att det sätts under havet eller blåser bort på grund av torka, inte ska kunna betraktas som flykting är oklart.
Genom förfrågningar hos olika FN-organ har jag förstått att frågan är inflammerad och att ingen riktigt vill ta i problematiken kring det jag valt att benämna "klimatflyktingar" men som av många vill beskrivas som "migranter". Den senare benämningen skulle, som jag tolkar det, inte innebära samma ansvar för världssamfundet.
Under FN:s klimatmöte i Köpenhamn lanserades en kampanj om klimatflyktingars rättigheter av företrädare för länder i syd. Syftet med kampanjen är både att lyfta fram den industrialiserade världens skuld och därmed ansvar för den uppkomna situationen men avsikten med kampanjen är även att peka på behovet av att utveckla folkrätten för att den bättre ska kunna hantera stora omflyttningar på grund av den miljöförändring som ett nytt klimat kommer att innebära.
Personligen är jag övertygad om att det hade varit en stor fördel om detta initiativ hade kommit från länderna i nord eller en grupp av så kallade utvecklade länder. Kanske är det ännu inte för sent att ta initiativ som gör att frågan om klimatflyktingar, eller om man så vill klimatemigranter, inte blir en fråga om de drabbade ländernas krav på de industrialiserade länderna utan en fråga om självklara humanitära regler.
(...)
Riksdagsdebatt med svar av statsrådet Gunilla Carlsson (m)
Sveriges Radio Studio Ett 10-02-04:
USA: Immigration Kalifornien
Nu om Kaliforniens nära 2 miljoner papperslösa spanspråkiga immigranter. En ny amerikansk studie visar nämligen att det skulle vara ekonomiskt mycket lönsamt att ge Kaliforniens alla papperslösa latinos arbetstillstånd. Genom att legalisera alla dem skulle delstaten få ett tillskott på omkring 3 miljarder kronor om året i ökad inkomstskatt och moms. Och för för de papperslösa skulle det innebära tryggare arbetsförhållanden och ett rejält lönelyft. Reportage av Claes Andreasson.
Europarådet 10-02-04:
"Criminalising migration is the wrong answer to a complex social phenomenon"
"Criminalising the irregular entry and presence of migrants in Europe corrodes established international law principles and causes many human tragedies without achieving its purpose of genuine control" said Thomas Hammarberg, the Council of Europe Commissioner for Human Rights, presenting today in Brussels an Issue Paper on this topic.
"I have observed with increasing concern this trend as part of a policy of migration management" he said. "States have a legitimate interest to control their borders, but criminalisation is a disproportionate measure which causes further stigmatisation and marginalisation of migrants. Immigration offences should remain administrative in nature."
This Issue Paper builds upon these concerns and examines systematically the human rights implications of the criminalisation of migration in Europe. It analyses the external border crossing, migrants' residence and protection of their social rights including employment, as well as asylum and detention.
It concludes with a number of recommendations to Council of Europe member states, as a starting point to ensure the correct intersection of human rights standards and the treatment of foreign nationals.
Issue Papers are commissioned and published by the Commissioner for Human Rights for the purpose of contributing to debate or further reflection on a current and important human rights matter.
Göteborgs-Posten krönika 10-02-07:
Fältförsök på liv och död
Gert Gelotte efterlyser en ny flyktinglagstiftning.
Det är klart jag går under jorden. Det gäller mitt liv. Fawzia Nasimi, 39, står på podiet i riksdagens förstakammarsal och berättar varför hon inte tänker låta sig avvisas till Afghanistan. Nere i salen kan det inte vara lätt att lyssna för Migrationsverkets representanter. De har försökt få ut henne ur landet i sex år. Nu har hon i desperation vänt sig till EG-domstolen.
- Får jag inte stanna i Sverige under svensk lag hoppas jag få stanna under EU-lag.
Om det är möjligt vet jag inte. Men vem skulle inte försöka?
Fawzia Nasimi kom till Sverige tillsammans med sin man. Nu är hon skild och det är uppenbart att hon gjort en lång resa - från underordning i ett muslimskt manssamhälle till jämställdhet i ett sekulariserat Sverige.
(...)
Aftonbladet debatt 10-02-01:
Så slipper vi blod på våra apelsiner
Tobias Billström: Alliansen kräver öppen och ordnad arbetskraftsinvandring
I början av januari drabbade afrikanska migranter och innevånarna i den italienska staden Rosarno samman i kravaller. Händelserna är oroväckande. Förutom det våld och den otäcka stämning som förekom är det beklämmande att se de usla villkor som migrantarbetarna arbetar under i apelsinodlingarna, oavsett om de haft arbetstillstånd eller inte. Villkor som bara kan upprätthållas om staten tillåter framväxten av ett skuggsamhälle av invandrad arbetskraft utan tillstånd.
(...)
Aftonbladet 10-02-02:
Regeringen låtsas bry sig om de papperslösa
Linn Bursell, aktiv i nätverket Ingen människa är illegal
Ibland undrar man om Tobias Billström egentligen hade velat bli näringsminister, eftersom hela hans argumentation kring migration handlar om lönsamhet, konsumtion och arbetsmarknad. Han pratar om ett "skuggsamhälle" och att det har skapats av att papperslösa går runt i en fantasivärld och tror att det snart ska komma en regularisering (i efterhand beviljade uppehållstillstånd).
Jag har aldrig träffat någon papperslös person som tror det. Hoppas kanske, precis som att man hoppas att Migrationsverket ska ge bifall åt ens nya ansökan, men det är inte mer än så. Att leva som papperslös i Sverige är helt enkelt förjävligt och det är ingenting man gör om man inte måste. Arbetskraftsinvandringslagen är inget som garanterar några rättigheter för papperslösa som jobbar.
(...)
Aftonbladet debatt 10-02-04:
Billström vill ställa arbetare mot varandra
Kalle Larsson, flyktingpolitisk talesman (V)
Bara för att man ljuger mycket betyder inte det att man har rätt. Det är viktigt att komma ihåg när Tobias Billström i Aftonbladet 1 februari anklagar oppositionspartierna för att vilja ha det som i Italien - med öppna konflikter mellan migranter och invånare.
Det är välkommet att "ministern utan åsikt" nu vill delta i debatten. Tidigare har han vägrat diskutera om det är krig i Irak och Afghanistan, om kvinnors asylskäl behöver stärkas och han har konsekvent vägrat ha en uppfattning om huruvida apatiska barn bör kastas ut ur landet eller inte. Nu vill han diskutera arbetskraftsinvandring och i allmänhet klaga på oppositionen.
(...)
Expressen kultur 10-02-07:
Riv murarna
Stängda gränser garanterar ingen trygghet, skapar bara rädsla och växande rättslöshet. Per Wirtén vandrar in i Vellinge och funderar över de inhumana livsvillkoren för Europas migranter.
Jag står på en bädd av svart tång. Havet ligger stilla, insvept i tät dimma. Här landade människor på flykt i små motorbåtar under kalla nätter på 1940-talet.
Jag vänder mig om och banar mig fram genom vassen. Vattnet är svart. Från strandängarna tränger hemlighetsfulla ljud genom dimman. Efter en stund når jag fast mark och fortsätter längs gammal taggtråd. Varför har gränser ritade genom landskapet blivit så viktiga?
(...)
Riksdagen 10-01-21:
Svar på skriftlig fråga: Bistånd och kartläggande av flyktingar
Fråga 2009/10:401 av Carina Hägg (s) till statsrådet Gunilla Carlsson (m)
Det har framkommit att bistånd används till vad som anges som säkerhetsrelaterat arbete. Ett exempel är att registrera flyktingars fingeravtryck. Såväl FN:s flyktingorgan UNHCR som EU:s organisation för humanitärt bistånd, Echo, berörs. Att registrera fingeravtryck, lagra ögonbilder och utfärdande av identitetshandlingar kan inte bedömas som humanitärt stöd. Det nu framkomna kombinerat med uppgifter om ytterligare planer i samma riktning skapar oro. Vi har att verka för både UNHCR:s och Echos trovärdighet samt att medel används på det sätt som förutsatts. Därför är ett klarläggande om säkerhetshöjande åtgärder inom ramen för biståndsanslag angeläget.
Min fråga till statsrådet Gunilla Carlsson är om hon avser att agera med anledning av uppgifter om att FN:s flyktingorgan UNHCR och EU:s organisation för humanitärt bistånd använder biståndsmedel för säkerhetshöjande åtgärder.
Svar av statsrådet Gunilla Carlsson
Carina Hägg har frågat mig om jag avser att agera med anledning av uppgifter om att FN:s flyktingorgan UNHCR och EU:s organisation för humanitärt bistånd använder biståndsmedel för säkerhetshöjande åtgärder.
Jag tolkar Carina Häggs fråga som att hon avser det arbete UNHCR utför inom ramen för sitt skyddsuppdrag.
UNHCR är en av FN-systemets största aktörer. UNHCR:s mandat att leda och samordna internationella ansträngningar för att ge skydd till flyktingar och lösa flyktingproblem är baserat på 1951 års flyktingkonvention och dess tilläggsprotokoll från 1967.
Registrering av flyktingar i en specifik situation är avgörande för att UNHCR ska kunna utföra sitt mandat. För att effektivt kunna ge skydd och humanitärt stöd till behövande flyktingar måste UNHCR veta vilka och hur många dessa är. Ett effektivt registreringssystem är avgörande också för den enskilda flyktingen då därigenom dennes flyktingsstatus enligt UNHCR tydligt fastslås, med tillhörande rättigheter. Det är efter individuell registrering som flyktingar erhåller identitetshandlingar. Identitetshandlingarna bidrar i sin tur till att stärka flyktingarnas rättsliga och fysiska skydd, rörelsefrihet och tillgång till grundläggande service. UNHCR:s arbete sker i nära samarbete med, och efter godkännande av, värdlandets regering.
(...)
Nerikes Allehanda 10-02-06:
Musikalen om Ibrahim
Ibrahim anländer till Sverige som ensamkommande flyktingbarn. Med sång, musik och dans berättade kulturskolans elever Ibrahims historia.
Föreställningen inleds med Ibrahim (Said Abdi) sittandes ensam längst fram på scenen. Han lever i ett land med våld och förtryck. Han är helt utlämnad åt sig själv.
Så visar sig hans skyddsängel, en ängel som finns med honom hela föreställningen igenom.
Ibrahim måste fly från sitt land. På krångliga vägar hamnar han till slut i Sverige och möts av byråkratin som är uppbyggd för att hantera flyktingärenden.
Musikalen heter Ibrahim, precis som huvudrolls-karaktären. Som bas för berättelsen står Charles Dickens roman Oliver Twist, en klassiker om en ung, föräldralös gosse som flyr från landsbygdens fattighus till London där han snart försörjer sig som ficktjuv.
(...)