ASYLNYTT

Det utlovade lagförslaget om familjeåterförening skjuts på framtiden och det blir inget ikraftträdande från den 1 juni i år. Regeringen och Miljöpartiet bryter därmed löftet de tidigare gett dessa familjer.

I stället hänvisar regeringen till en dom från Migrationsöverdomstolen tidigare i år som öppnar upp för godkännande av dna-bevisning för att styrka identitet. Genom att nöja sig med domens praxisändring frånsäger sig regeringen sitt grundläggande ansvar: att skapa en rättvis lagstiftning för anhöriginvandring som är hållbar över tid.

Domen regeringen hänvisar till löser endast problemet för de familjemedlemmar som har blodsband. Barn som bara har en förälder, adopterade barn, maka eller make etcetera - för dessa människor ger domen ingen möjlighet till familjeåterförening. Det innebär också att barn som hunnit fylla 18 år fortsatt nekas återförening med sina föräldrar i Sverige.

I skrivande stund vet ingen hur processen kring dna-bevisning ska gå till, vilket lämnar utrymme för godtycklighet och orättvisa.

Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till statsrådet Tobias Billström:

- Är statsrådet av den uppfattningen att domen från Migrationsöverdomstolen motsvarar de löften regeringen och MP ställt splittrade somalisvenska familjer i utsikt genom överenskommelsen?

- Vilka initiativ är statsrådet beredd att ta för att även familjemedlemmar utan blodsband kan ges möjlighet till familjeåterförening (make/maka, samt att adopterade och barn som fyllt 18 år ska kunna återförenas med sina föräldrar)?

- Tidigare aviserades en lagändring med ikraftträdande från den 1 juni 2012 - avser statsrådet att lämna förslag som eliminerar risken för godtycklighet och rättsosäkerhet i familjeåterföreningsprocessen inom denna tidsram?

Riksdagsdebatten med svar av statsrådet Tobias Billström (M) (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Arkiveringsdatum 110927:

Rädda Barnen 11-09-18:

Dags att visa politisk handlingskraft

Rädda Barnens verksamhetskonferens pågår i helgen. Den är ett tillfälle för medlemsrörelsen att mötas, utbyta erfarenheter och diskutera viktiga framtidsfrågor. Deltagarna i konferensen har enats om ett gemensamt uttalande om kravet på återförening för somaliska familjer:

I konflikter, krig och katastrofer händer det otänkbara: att barn och föräldrar skiljs från varandra. Det är en självklar rättighet för dessa barn att återförenas med sina familjer. Barnkonventionen understryker att ett barns ansökan om familjeåterförening ska behandlas på ett positivt, humant och snabbt sätt. Barnets bästa ska komma i främsta rummet. Det är en rättighet som de flesta av oss tar för given eftersom den är så självklar.

Rädda Barnen har varit på plats i Somalia i 20 år. Lika länge har landet saknat officiella myndigheter. Det som är självklart för oss är inte lika givet för andra. Tusentals barn i Somalia har skilts från sina föräldrar. En miljon barn hotas av direkt svält. Situationen är förtvivlad för många, och att distribuera mat och mediciner är tillsammans med återförening högsta prioritet för oss och andra humanitära organisationer.

Hur märkligt det än kan låta är det just kaoset och krisen i Somalia som gör att Sverige i princip inte beviljar återförening för de barn som ansöker om detta. Sverige kräver att barn och föräldrar ska kunna styrka sin identitet med handlingar från en officiell myndighet. Men eftersom sådana myndigheter saknas kan handlingar inte utfärdas. I praxisskapande domar har, på senare tid, det formella kravet på styrkt identitet gått före barnets bästa.

Migrationsverket bedömer att det just nu ligger flera tusen aktuella ärenden som berör familjeåterförening hos dem. Samtidigt är mörkertalet stort, eftersom det kostar pengar att lämna in en ansökan och medvetenheten om svårigheterna gör att barn och föräldrar därmed avstår. Det innebär att det kan finnas många, många fler som inte ens söker återförening.

Regeringen och miljöpartiet har genom en överenskommelse beslutat att somaliska familjer ska ges möjlighet till familjeåterförening från och med juni 2012. Givetvis är det positivt att Sverige nu har ambitioner i rätt riktning. Men att det ska ta nästan ett år att genomföra en lagförändring för att hantera en akut situation är oacceptabelt. Varje dag drabbas enskilda barn av den svenska lagstiftningens oförmåga. Varje dag försvinner chansen för barn att återförenas med sina familjer.

Det är inte omöjligt att agera snabbt, det är bara en fråga om politisk vilja. Det är dags att visa verklig politisk handlingskraft. Rädda Barnen kräver att regeringen agerar nu. Barnen kan inte vänta.

Rädda Barnens pressmeddelande: Krav på omedelbar lagändring för somaliska familjer (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

FARR 11-09-19:

Familjeåterförening - för alla somaliska familjer

Inför offentliggörandet av regeringens budget meddelades på söndagen att den del av den migrationspolitiska överenskommelsen alliansen ingått med Miljöpartiet som rör rätten till familjeåterförening nu är finansierad. De nya reglerna ska träda i kraft 1 juli 2012.

- Beskedet är självklart en stor lättnad för många familjer, även om det är skrämmande att barn som idag befinner sig ensamma kvar i eller runt Somalia inte kan räkna med att få hjälp direkt. Det kommande året kommer att vara fyllt med oro. Dessutom bör de barn som hinner eller redan hunnit fylla 18 år - och inte längre räknas som barn - inte drabbas av regeringens och Miljöpartiets långsamma hantering av frågan, utan få återförenas med sina familjer.

- Vi har hittills inte fått några tecken på att uppgörelsen inkluderar även icke-biologiska barn, barn som inte kan styrka sin identitet med hjälp av exempelvis DNA-test. I ett land som Somalia som länge varit drabbat av stridigheter finns det många familjer med adoptivbarn. De får inte överges.

- Vi vill också uppmärksamma situationen för de många familjer som redan fått avslag på sin ansökan om familjeåterförening. Vi hoppas att det kommer framgå i regeringens budgettext att dessa får en chans till omprövning utifrån det nya, kommande regelverket.

- Migrationsverket har ställt ökade krav på företrädarskap, det vill säga vilka krav som ställs när en vuxen å ett barns vägnar söker om återförening, eftersom barn inte får söka uppehållstillstånd själva. Migrationsverket har nyligen utvidgat denna praxis till alla barn som inte kan visa upp dokument som styrker vem som är dess vårdnadshavare, alltså även barn som har kvar sina biologiska föräldrar. Vi hoppas att de fem partierna inom den migrationspolitiska uppgörelsen är redo att hantera dessa utökade hinder och komma med en varaktig lösning.

Läs mer (Extern länk)

till innehållsförteckningen innehåll

Källor: Informationen på denna sida är hämtad från följande källor (externa länkar): EU (kommissionen, ministerrådet, parlamentet och domstolen), Europarådet (mr-kommissionären, domstolen, kommittén mot tortyr), FN:s flyktingkommissariat UNHCR, FN:s kommitté mot tortyr m.fl. FN-organ, svenska media via Eniro och pressmeddelanden via Newsdesk, utländska media främst via I Care och IRR, internationella organisationer som Amnesty International, Human Rights Watch, ECRE, ENAR, Statewatch, Noborder och Picum, organisationer i Sverige som Rädda Barnen, Röda Korset, Svenska Amnesty, FARR, Rosengrenska och InfoTorg Juridik (betaltjänst) samt myndigheter och politiska organ som Migrationsverket, Sveriges domstolar, JO, Justitiedepartementet m.fl. departement och Sveriges Riksdag.

Sammanställning: Sanna Vestin. Asylnytt är ett ideellt projekt.